标杆管理在电力行业招投标活动中的应用研究(13)

华北电力大学硕士学位论文

4.3.3 竞价业务模块

回收商提交相关材料签订数字证书使用协议申请数字证书签订网上竞价业务协议参加网上实时竞价是否竞价成功是下载竞价成功服务收费通知书否下次参加获取数字证书用数字证书登陆华龙网站查阅竞价公告，下载竞价文件下载竞价成功服务收费通知书缴纳竞价服务费并领取竞价成功通知书与业主单位签订买卖合同 图4-3竞价业务流程 Fig.4-3 Bidding business process

为了提高公司业务服务质量以及对外业务拓展能力，北京市电力物资公司在2011年创建了比较完善的废旧物资网上竞价系统。借助于高新技术，比如互联网等，该系统在网上进行价格竞争，用该方式对废旧的物资进行统一管理。不仅能够吸引新的客户，还能从各方面提高客户对本公司业务的满意度和忠诚度，并对还能提高客户的价值，这样更能提高本公司的利润值。目前，北京市物资公司开发的废旧物资网上竞价系统是国内先进达的、一流的竞价系统。

该系统能够从很大程度上减轻工作人员的工作量，因为该系统投入使用之后，可以通过系统对标书制作、评标打分以及合同制作等，可以通过计算机自动完成，不仅精确，而且质量有保证，大大地提高了工作人员的工作效率与规范性。

以中标通知书制作为例：以一份中标通知书十到十二个数据计算，原手工制作每份中标通知书约10 分钟，现系统制作约需2分钟。06年1月至08年10月底已制作6148份中标通知书，节约时间：（10-2）×6148=49184分钟≈820小时。

以评标专家操作为例： 06年10月30日10kV电缆招标，有39个厂家回标，11名评委评标，每个评委需填设备评分表（11个数据）和技术评分表（12个数据），则每个评委需做的加权个数：（11+12）×39=897（个）工作人员对评委打分统计加权的个数：2（个数）×11（人）×39（家）=858个，应用系统

26

华北电力大学硕士学位论文

后，评委只需填写23个数据项，其余工作均由系统自动完成，提高工作效率30余倍。

4.4 标杆管理实施步骤

4.4.1 确定学习的内容、对象和目标

实施标杆管理，首先要确定学习的内容（标杆项目）和学习的对象（标杆企业），并确定实施标杆管理需要达到什么样的目标（标杆目标）。为了更有效地对最佳模式进行分析研究以及更方便地搜寻标杆项目，需要研究并开发一整套关于对标研究的策略。该套策略包含以下几个方面：首先需要做的事情就是对研究区进行实地考查，并且对标杆数据进行全面地、精确地搜集；其次，对上面搜集上的数据进行处理，并且对处理之后的数据进行认真分析研究；最后，把处理分析过的数据与本公司相关的自身数据与其进行比较分析，找到自身不足之处，进一步确定本公司需要改进的目标与层面，如果有需要的话，还可以咨询相关专家人士或者部门的数据库。在综合之上对比信息以及相关专家的指导意见下，针对实际情况，确定合理的学习目标。值得一提的是，标杆学习目标不一定局限于公司外的其他公司，如果本公司内某部门业绩比较突出，效率明显高于本公司内或者本行业的水平，那么也可以将该部门作为整个公司的标杆学习对象和目标，甚至可以将不同行业的比较优秀的企业作为比较目标。总之，标杆管理的目标是“最优单位”，只有对提高自身水平有帮助，都可以作为学习的标杆与榜样。

4.4.2 制定实现目标的具体计划与策略

本阶段是实施标杆管理工作的最关键一步，如果目标定位不好或者定位有偏差，那么直接会影响到标杆管理的最终结果。因此，需要公司首先对自身有充分的了解，只有认真审核自身情况，将自身优缺点分析清楚，才能找到努力的方向，才能实现目标。另外，制定的目标也要切合实际，不能好高骛远，更不能不求上进。目标一旦确定，就要带动公司所有员工一起参与进来。公司要想办法营造一种氛围与环境，使得员工能够自愿、主动地参与进来，而非强迫参与；另一方面，也要有一套有效地行动计划，明确的努力方向，通过不断地与标杆对象相对比，不断地缩短与目标单位的距离，并且争取超过目标单位，最终实现整体提高公司竞争力的目标。

27

华北电力大学硕士学位论文

4.4.3 比较与系统学习

比较与系统学习阶段是整个标杆管理实施过程中时间最长，也是最重要的一步。公司要不断地将自身情况与目标单位进行比较，并且找出努力方向与解决方案，分析与目标单位之间的差距，制定详细的缩小差距的措施，然后依据所指定的措施实际行动，实现既定的目标。该过程要充分调动公司所有员工都参与进来，只有这样才能更快、有效地实现目标。

4.4.4 评估与提高

实施标杆管理的单位一定要明白，标杆管理实施过程不是短期的，而是一个长期的、循环往复的过程。在每一轮学习完毕之后，都要认真总结，找到有效之处与无效之处，进而重新指定努力措施，重新审查目标，这样才能得到不断提升的效果。

4.5 本章小结

本章提出了电力行业招投标活动标杆管理的具体实施措施。首先，需要规范电力行业的招标行为；其次，需要建立值得信赖的服务标准，这样才具有效仿威信；最后，还需建立电子化招标平台，该平台包含三大模块：招标业务模块、询价业务模块与竞价业务模块。

本章还提出了标杆管理的实施步骤：首先，要确定学习的内容、对象和目标；其次，要制定实现目标的具体计划与策略；再次，是比较与系统学习；最后一步为评估与提高环节。

28

华北电力大学硕士学位论文

第5章 标杆管理在北京市电力物资公司招投标管理工

作中的应用

在实施标杆管理过程中，选择何种标杆管理方式、如何实施标杆管理的步骤、怎样避免实施过程中可能出现的问题，至关重要。根据北京市电力物资公司总体发展思路、发展目标、发展难点和重点，结合同业对标工作近几年来开展情况，以创造与“国内一流”现代公司相匹配的一流业绩和管理水平为准绳，确立同业对标分析诊断和招投标管理改进工作机制建设的实施细则。

5.1 招投标管理的理念与目标

5.1.1 北京电力物资公司招投标管理的理念

同业对标工作是北京市电力物资公司在国家电网公司加快“一强三优”现代公司建设，引入标杆管理理念的指导下，为建设“国内一流、国际水准”现代化企业、规范各部门管理工作、不断提升各部门管理水平，按照“指标对标为先导、管理对标为核心、绩效提升为目标”的工作思路而设置的一项重要内容。

加强同业对标管理，建设和完善对标分析诊断与管理改进工作机制，对于充分发挥对标管理抓手作用，促进各部门发展，引导各部门向先进学习具有深远意义和重要影响。

5.1.2 北京电力物资公司招投标管理的目标

（1）形成同业对标工作统一领导、物资总部统筹、各分部门协同配合的对标工作组织体系。

（2）充分发挥同业对标在招投标管理工作中的引领和平台作用，创造与“国内一流”现代公司相匹配的一流的业绩，指导同业对标中长期各项工作深入有效开展。

（3）引导各部门综合运用同业对标的理论和方法解决招投标管理工作中存在的问题。

（4）以对标和统计指标为依据，通过指标分析诊断工作的定期深入开展，全面认真梳理招投标管理工作中存在的薄弱环节和发展难点，不断提出管理改进措施，确保取得对标实效。

29

华北电力大学硕士学位论文

（5）通过全公司典型经 …… 此处隐藏：1418字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……