2012年1-4月人民时评(21)

在自行车上笑”，有的人以手袋是某牌、我爸是某官为炫耀。在这样的众生相中，幸福的节拍有些错乱，幸福的图景变得模糊。如何重新定义和感受幸福，当代中国人或多或少都面临这样的心灵困惑。 一位哲人说：所有的不平凡最终都要回归平凡，所有不平凡的价值都要用平凡生活来衡量。小人物的幸福瞬间，诠释了幸福的本义。“幸福环卫工”告诉我们，亲情有时就是一个亲热的拥抱；“三嫂院士”告诉我们，相较那些同台领奖的各界名流，“做好自己这份工”，为他人默默奉献、带来快乐，这样的成功毫不逊色。 感受普通人的幸福瞬间，我们不只获得了另一种幸福体验，更在省思中重新探索幸福的涵义。事实上，近年来，无论是网上秀“随手拍”还是手机转发生活感悟，无论是农民工演唱的《春天里》被千万次下载，还是微电影《老男孩》让无数人热泪盈眶，人们越来越关注身边的普通人，体味他们的喜怒哀乐，把他们的感受放大传播，把他们的故事演绎讲述。 正是在这样的观照中，我们越来越发现一个被忽视的心灵现实：原来在硬邦邦的物质追求之外，一直有一种温暖而柔软的幸福追求悄然生长，它本于人性、直击人心，为世人指引着最为真实的幸福路径。也正是在这样的对比中，我们更真切地感受到自己与幸福的心灵距离。

幸福没有那么容易，才会特别让人着迷。在一个已成为世界第二大经济体的国家，在一个经历着数千年未有之变的社会，读懂了普通人的幸福与困惑，也就理解了当下的中国，认识了我们自己。

利民的大树也不能“硬栽”

最近，一项轰轰烈烈的“植树增绿”工程，将青岛市推上风口浪尖。创建“国家森林城市”，本是令市民受益的生态工程，可不少市民不但“不领情”，反而从论证公开、成本核算、种植密度、位置布局等多方面提出质疑。日前，青岛市相关部门公开道歉，承认存在论证不细致、沟通不主动等问题。

青岛市坦率诚恳的态度，值得肯定。需要省思的是：一项有着良好初衷的城市绿化工程，为何引发强烈争议？

作为城市公共工程，种树显然远远不是刨坑一埋那么简单，这涉及植物、园林、地质、规划等多个领域，也牵扯到成千上万市民的切身利益。要完成好如此宏大的工程，不仅需要科学严密的考察论证，也需要及时有效的交流沟通，这两个方面工作虽然着力点不同，却殊途同归，都是为了使政府决策更加合理，获得更为坚实的民意基础。

青岛市民关于海边种树、岩石上种树、过分密植等不乏专业水准的质疑，让人认识到，重大工程的前期论证、方案设计十分重要，这样可以大大减少疏漏；同时，在决策过程中倾听民意、吸收意见，也十分重要。通过沟通才能增加共识。

无论是当地群众长期对植树工程决策过程知之甚少，还是工作人员面对市民询问发出“你要干什么”的反弹，或者是一些植树工地上“说了算，算了干”的醒目标语，都说明有关方面与公众的沟通存在不畅、不深、不细的瑕疵，重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”的程序链条出现了问题。

不论证就难免有疏失，不知情就难免不领情，正是由于缺乏与公众的良性互动，不仅使得决策者失去了一个了解实情、吸纳民智的好渠道，为工程方案埋下了种种技术“地雷”，而且放弃了回应社会关切、及时解疑释惑的主动，难以赢得公众的支持理解，给工程实施带来了种种情绪障碍。

通过青岛植树这件事，人们对如何科学决策当有更为深入的认识。所谓科学决策，不仅仅体现在技术层面，更体现在制度领域。只有让群众对决策信息有充分了解，让决策过程体现公众参与，决策的科学性才有可靠保障。

更进一步说，在公众参与热情日渐高涨的今天，治理者应该更加重视民意、善待民意。民意把握得充分准确，决策做事就有准头；如果剃头挑子一头热，就会出现费力不讨好的尴

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尬。因此，各级干部在埋头工作的同时，也要时刻保持同群众的密切联系，通过良性互动实现科学决策，推动社会进步。

农民工断指，痛了谁？

农民工“断指”的背后，是工伤频发、工伤保险缺乏、有效救治滞后的权利困境

这是谁都不愿看到的现象——当“农民工”三个字成为新闻热点时，常常伴随着“几连跳”、“开胸验肺”等惊心动魄的事件。热点触动社会的痛点，暴露存在已久的难点。 这一回的“痛点”，源自在江西南昌打工、被钢筋打断左手拇指的熊春根——因为工厂老板推脱不管，自己也无力负担就医费用，他不得不捧着断指黯然离开医院。

十指连心，熊春根痛何如之！而在一个旨在让劳动者“生活得更有尊严”的社会，这显然不是一个人的痛。当地社会管理部门更应反思，这份痛楚是否只能由农民工个人来承受？ 数以亿计的农民工在漂泊中画下的类似问号，已经悬挂多年。解开问号的努力从未停止过，从最初的盲流身份、打黑工，到初享社会保障的滋味；从欠薪成常态，到普遍受到最低工资标准保护；从被劝说返乡，到劝其留城过年；从没有身份证就可能被拘留、被遣送，到参加全国两会共商国是??

然而，在农民工权利不断彰显的同时，一些痛点也日益凸显。农民工“断指”的背后，是工伤频发、工伤保险缺乏、有效救治滞后的权利困境。

因为“农民”身份无法逾越，不少农民工未能享受平等待遇。始终难以化解的核心问题，是缺乏社会保障。城市一直存在着两个劳动力市场：一个是正式的，享有户籍、社保等各项保障的劳动力市场；另一个是非正式的，合法权益时常被侵犯的劳动力市场。设备老化、很少培训、休息不足、心理负担重，这些容易引发工伤的因素，都由农民工默默承受。而在巨大的劳动风险之下，许多农民工没有必要的保障。在一些小规模、作坊式小企业，农民工与私人老板之间连劳动合同都没签，更遑论缴纳社会保险。据统计，去年年末，江西省农民工在省内就业的２２０.８６万人中，仅有１０６万人参加工伤保险。光是在珠三角，农民工一年的断指事故就达3万多起，多半不了了之。

每当农民工遭遇不幸，媒体总会善意提醒农民工兄弟要有法律意识，学会保障合法权益。倘若一个群体中的个别人受到伤害，这样的提醒固然必要，但是，如果一个群体总是集体性受伤，责任主体就不再是受害者个人，甚至也不独是吝拔一毛的企业主。 …… 此处隐藏：739字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……