怀化市城市总体规划(3)

来源：网络收集时间：2026-05-24

导读：第9.04条加强对居住用地开发、经营的管理，应根据住宅的供求关系，有计划地科学合理地安排投放居住用地，除非营利性居住用地按协议地价出让外，其它居住用地均应实行市场土地价格原则，确保政府对住宅建设进行宏

第9.04条加强对居住用地开发、经营的管理，应根据住宅的供求关系，有

计划地科学合理地安排投放居住用地，除非营利性居住用地按协议地价出让外，其它居住用地均应实行市场土地价格原则，确保政府对住宅建设进行宏观调控以及优化土地资源的目标。

第9.05条根据人口发展规模和合理安排居住用地的要求，分别在各组团新

区内组织建设成区成片的六大社会化居住新区：

1、迎丰居住新区，占地约200ha，居住人口约7万。由科教新村、文化

新村、迎丰新村、潭口新村、安居新村等组成。

2、湖天居住新区，占地约200ha，居住人口约7万。分别由工人新村、

公寓新村、体育新村、卫生新村、板木溪新村等组成。

3、河西居住新区，占地约150ha，居住人口约5万，分别由商贸新村、

南山寨新村、舞阳新村、黄家山别墅新村等组成。

4、坨院居住新区，占地约170ha，居住人口约6万，由教育新村、东站

新村、石门新村、储运新村等组成。

5、杨村居住新区，占地约80ha，居住人口约3万，分别由果园新村、

工农新村、锦溪新村组成。

6、鸭嘴岩居住新区，占地约120ha，居住人口约7万，分别由鸭嘴岩新

村、三角滩新村、岩元新村、铜锣新村等组成。

第9.06条对现有旧区内的居住用地要进行逐步改造，拆除部分建筑，留出

组团绿地，拉通路网，配套公益设施，彻底改善旧区居住环境拥紧的状况。

城市工业用地

第10.01条依托区位及资源优势，以市场为导向，大力发展农、林、牧系列

产品加工。依靠科学技术，大力发展高新技术产业。加大改革开放力度，建立企业集团和现代企业制度，努力使怀化城市的工业生产跃上新的台阶。在2020年，怀化城市的工业产值达到400亿元以上，工业生产提供的财政收入占到地方财政收入的比重由1998年的40%上升到60%。

第10.02条应理顺工业用地与城市总体发展的关系，工业用地一般应布置在

城市边缘及下风下游地段，对城市中心区的现有工业用地应逐步进行置换和调整，对城市环境很不利的工业项目，应禁止发展。

第10.03条应加强工业生产的社会化、协作化进程，组织不同形式和类别的

工业片区，形成和城市协调发展的工业组团或工业区。

第10.04条应大力提高工业用地的使用效率，至2020年，城市人均工业用

地确定为11m2/人，城市工业用地总量达到6.5km2左右，平均每平方公里工业用地产值应达到60亿元左右。

第10.05条根据城市环境及水流、风向和城市交通、供电、供水、用地等因

素综合考虑，确定怀化城市的工业用地应采取向南发展为主，其它地段为辅的布局形式。

第10.06条根据怀化城市合理发展布局要求，确定怀化城市工业采用\一带

三小\的布局形式。即城市南部从黄岩坡至中方镇这\一带\称南部工业带)的工业用地和分别位于湖天、河西、杨村的三个工业小区用地。南部工业带由黄岩坡、鸭嘴岩、中方镇三个工业地段组成，作为怀化城市的主要工业发展区。可大力发展用水量、运输量、用地量较大的加工业，用地规模3km2左右。

湖天工业小区位于湖天组团南部，重点发展高新技术产业如电子、医药、生物工程、高新材料等工业企业，用地规模1.2km2左右。河西工业小区位于河西组团西南部，重点发展小型加工业，如工艺品、日用品、小五金、服饰制品等污染很小的一二类工业，用地规模0.4km2左右。

第10.07条对位于城市上游的莱孚铝厂，位于湖天组团中心的化工厂，近期

应控制发展，远期搬迁至南部工业带内建设。对怀化火电厂、纺织厂等应进行关、停、并转措施，改变用地功能。

第10.08条对无污染扰民的小型一类工业可以和其它用地结合在一起进行布

置。

第10.09条工业区建筑密度应控制在50%以内，工业区绿地率应控制在30%

以上，各工业区应建成生态化的园林式生产区。

城市仓储用地

第11.01条依托交通枢纽，大力发展仓储业，为各种物资、商品的集散、储

存、转运提供保障。仓储用地由现状的2.23km2发展到4.2km2左右，形成\二大二小多点\的仓储用地结构。

第11.02条城区主要发展大宗货物的仓储用地，危险品仓储用地应布置在城

市外围地段，并按规定要求设置防护隔离带，禁止在隔离带内进行开发建设。

第11.03条调整和完善怀化火车南站仓储用地及其配套设施，形成怀化城市

的第一大物资集散、中转、储备基地。

第11.04条考虑怀化铁路枢纽的大力发展及渝怀线接轨货运量的增加，确定

在火车东站布置大片仓储用地，建成怀化城市第二大物资中转、储备、集散基地。

第11.05条在象鼻子火车站和中方火车站附近发展仓储用地，形成二个仓储

小区。

第11.06条在中方火车站以东地段和象鼻子火车站以北，顺溪铺以西的唐士

冲等地分别布局不同类别的危险品仓储用地。城区内现有危险品仓储设施应逐步向这些地方搬迁。

第11.07条无环境影响的小型仓储用地根据需要可以在各组团内进行分散建

设。

城市交通与城市道路

第12.01条加快怀化城市对外交通设施建设，组成以铁路、公路为主体，空

运、水运相结合，将区际交通、市域交通、城市交通有机地组织在一起，组成多层次、立体化的城市交通综合运输系统。

第12.02条抓住湘黔复线及电气化工程，渝怀线工程和怀化铁路枢纽扩建的

机遇，处理好城市与铁路站场相互发展的关系，形成铁路与城市互不干扰，相互促进发展的有机布局关系。

第12.03条扩建怀化火车客站规模，由3个旅客站台、5条客车到发线扩建

到5个旅客站台、8条客车到发线。远期还要在怀化东站新建怀化第二火车客站，按二等站规模配套建设。

第12.04条扩建怀化东站编组场至一级三场，预留远景二级四场的编组场及

配套设施用地和怀化至邵、衡铁路的接轨。

第12.05条在枝柳电气化建设时，扩建象鼻子火车站和中方火车站。建设好

怀化东站货场100万吨的设施，并预留东站货场扩建到200-300万吨的用地。

第12.06条抓住上瑞高速公路新建和320、209国道、1802省道改建的机遇，

建设环城公路快速交通环，避开过境交通对市中心的干扰。

第12.07条加快怀化芷江机场的启用及建设，近期按4-C级民用机场扩建复

航，远景按一级机场进行建设。开辟怀化至芷江机场的汽车专用道。

第12.08条结合舞水、沅江的梯级开发，恢复和开发水运产业，使沅水、舞

水的航道等级分别达到五级和六级以上。在舞水大桥下游设客运码头，在窑弯里大桥下游设货运码头。

第12.09条在南北方向打通红星路、湖天路、迎宾路、顺天路，开辟东环路、

江秀路、卢林路、外环路。在东西方向打通天星路、正清路，开辟南环路、北环路、黄古园路、坨院路。组成以武陵路--舞水路--舞阳路、红星路、湖天路、东环路、江秀路、卢林路为六条纵向，以北环路、黄古园路--石门路、迎丰路--坨院路、天星路、南环路为五条横向，以舞阳路--舞水路、天星路、湖天路、迎丰路构成内环，以北环路、南环路、东环路、西

环路及武陵路和芷江路构成中环，绕城公路构成外环的\ …… 此处隐藏：2096字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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