昆明供水工程监理大纲

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

1、工程名称：昆明市xx新城供水工程

2、业主：昆明自来水集团有限公司

3管径为DN1000

4、监理范围：施工图所包括的全部工程施工及保修阶段的全过程监理及相关后续服务

5、工程概算价：5200万元(人民币)

6、质量标准：满足GB50268-97标准

7、安全控制标准：无安全责任事故

8、工期要求:2006年计划开工，2007年5月底计划竣工，总工期180天（日历天）

9、建设资金来源：自筹

第二章 本工程技术难点及监理对策

由于尚未收到详细的施工图纸，现仅就现场踏勘所见和收集到的资料，以我们丰富的专业监理经验，对本工程的技术难点及监理对策作如下阐述：

一．技术难点。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

1、本工程是xx新区的生命线工程，时间紧、任务重、管线线路长、分布地域广。

2、主干管最大管径为DN1000，属大口径管道，工程的主、次干管管径规格多，连接点也多。

3、管材使用新型管材—球墨铸铁管，这种管材属柔性材质，强度高、重量轻。接口为柔性接口，安装方便，但要求操作技术要求更高、更细微、认真。

4、主干管（约14km成的经验可以借鉴。在国内除上海浦东新区已经采用外，别处也是罕见。

5、若干条次干管敷设时与其他市政管线相邻或交叉多，协调工作量大。

二、监理对策

1、选派最优秀的工程技术人员组成强有力的项目监理部，根据业主的施工进度要求，动态地安排人力，保证在每个施工点都有监理工程师驻守。

2、认真审核设计图纸，要求承包单位细化、深化施工组织设计，十分重视大口径管道的工程特点，杜绝各种规格管道混淆的现象发生。对各个连接点施工方要做专门方案经审批后实施，一次成功，避免返工。

3、球墨铸铁管材质好，施工安装方便，正因为这种优点，操作人

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

员容易思想麻痹，随意性大，造成对中不准，转角过大，接头漏水等毛病。监理人员要以高度的责任心，逐根管子逐个接头地检查，要求操作人员严格按照操作规程进行操作，决不允许违反操作规程的事例发生。

4、综合管沟内敷设给水管有下列几个特点：

4.1 各种管线共同敷设在一条管沟内，沟断面的面积有限，不同管线须严格设臵在规定的位臵上，尽量减少互相的干扰。

4.2 沟内是一个相对封闭的断面，管材不可能从地面沿线放入沟6m，数千根管子从有组织设计逐根编号，顺序进沟，如发生差错在沟内难以调整。

4.3 给水管线是压力管道，在管沟内管身仅依靠有限的支架固定，不像沟埋管有回填土保护稳固。

4.4 沟内空间有限，在进行管子接头连接时，操作条件差，容易发生疏忽。

4.5 试压消毒的进、排水都不如在地面施工方便。

针对以上特点，监理人员要：

4.5.1 严格核对管线的设计位臵，要妥善处理好相邻管线之间的关系。

4.5.2 从施工单位进料开始，就要认真旁站，逐根检查，把可能发生的差错消灭在地面上。

4.5.3 复核设计的管身固定支架能否满足管线工作压力状态下的

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

安全要求，必须确保万无一失。

4.5.4 要求每个接头工位上操作工必须保持合适的姿势和使用合适的专用工具，不能凑合。

4.5.5 试压消毒的进、出水要求施工单位根据实地情况制定专门方案，妥善解决。

5、由于各种市政管线都可能被要求在限定的时间内完成，所以难免互相干扰，监理人员要密切注意周边环境，提前估计可能发生的干扰，做到心中有底， 争取超前主动与有关方面协调，把干扰的影响降

第三章 监理工作目标

以优质有效的监理服务，全面履行监理合同，实现四大控制目标：

1、工期控制目标：以业主和承包单位签订的承包合同中约定的工期为基本值。

2、质量控制目标：符合设计和“GB50268-97”等有关验收规范要求。

3、投资控制目标：以业主和承包单位合同价为投资控制目标，按合同中规定的工程款支付方式，认真审核工程款的支付申请，确保不出现提前或超额支付工程款的情况，对增、减工程的计量和计价进行认真审核，严格控制不合理费用的支出。

4、安全生产、文明施工、环境保护控制目标：无重大伤亡事故，

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

施工安全达标，文明施工不扰民，不破坏沿线生态环境。

第四章 监理工作依据及组织机构

12、设计文件。

3、招标文件、投标书、施工承包合同、补充协议。

4、国家及省现行法律、法规、部门规章。

5、国家及省现行施工及质量验收规范。

1）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）。

2）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）。

3）地下防水工程施工质量验收规范（GB50208-2002）。

4）地下工程防水技术规范（GBJ108-87）。

5）混凝土外加剂应用技术规范（GBJ119-88）。

6）混凝土强度检验评定标准（GBJ107-87）。

7）土方实验方法标准（GB/T50123-99）。

8）混凝土质量控制标准（GB50164-92）。

9）普通混凝土用砂质量标准及检验方法（JGJ52-92）。

10）普通混凝土用碎石或卵石质量标准检验方法（JGJ53-92）。

11）普通混凝土配合比设计技术规定（JGJ/T55-96）。

12）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

13）混凝土结构加固技术规范（CECS：90）。

14）市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）。

15）市政工程施工养护及污水处理工人技术等级标准（CJJ18-88）。

16）建筑与市政降水工程技术规范（JGJ/111-98）。

17）建设工程监理规范（GB50268-2000）。

18）其他现行相关的工程质量评定标准和施工规范。

6、其他有关资料。

下直线制现场项目监理组织机构。项目监理部内设臵总监理工程师、专业监理工程师、监理员三级岗位，实行总监理工程师负责制。由具备全国注册监理工程师执业资格的工程师谢壮华先生担任本项目总监总监理工程师。项目组织机构图如下。

监理组织机构图

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

三、投标人及监理人员进场时间安排表

投标人及监理人员进场时间安排表

表6.1

注：虚线为：随时根据需要进驻现场

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

四、投标人的专业配臵、年龄结构及技术职称表

投标人的专业配置，年龄结构及技术职称表

五、监理工程师岗位职责

1、总监理工程师的岗位职责

1) 代表监理公司全面履行监理合同应尽的义务和职责，行使监理合同授予的权限。

2) 执行监理公司的指令与交办的任务。主持编写项目监理规划、审

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

3) 以身作则，加强监理部内部人员的管理，保持内部团结。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作。

4) 参加业主确定施工合同协议条款的谈判。审查分包单位的资质，并提出出审查意见。

5) 主持监理工作会议。

6) 审定承包单位提交的开工报告、质量计划、施工组织设计、技术

7) 8) 审核及签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

9) 审查和处理工程变更。

10) 主持或参与工程质量事故的调查。

11) 调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

12) 审签往来公文函件，签署批准监理部对外报送的各类报表。审批监理部内部各类行政事务。

13) 组织编写并签发《监理周报》、《监理月报》、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，审签《监理日记》。

14) 保持与业主的联系，按时向业主报告工程进度、质量、投资目标控制情况。

15) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目实物检查及资料检查（预验收），参与工程项目的竣工验收（正式验收）。

16) 主持整理工程项目的监理存档资料。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

18) 在项目总监理工程师不在场的情况下，由总监指定代表（需书面

报告业主并经其同意和告知承包单位）按《建设工程监理规范》的规定执行总监的职责。

下列工作不得委托总监理工程师代表。

①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

竣工报验单。

③审核签认竣工结算。

④调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。

⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

2、监理工程师岗位职责

1）负责编制本专业监理实施细则并报项目总监审定。

2）负责本专业监理工作的具体实施。

3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并

向总监理工程师提出报告。

4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整

时，向总监理工程师提出建议。

5）负责本专业分项工程、隐蔽工程验收。

6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告，对重大问题

及时向总监理工程师汇报。

7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写《监理月报》。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

文件及其质量情况，根据实际情况，认为有必要时，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计算的数据和原始凭证。

3、监理员岗位职责

1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2 ）检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运行状3 ）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4 ）按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5 ）担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6 ）做好监理日记和有关的监理记录。

第五章 进度控制

一、进度控制的依据

1.1 监理合同。

1.2 建设工程施工承包合同及补充协议等对工程进度的约定和要求。

1.3 中标单位投标文件中承诺的进度目标。

1.4 经过审批的施工进度计划。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

二、进度控制的原则

2.1 在确保工程质量情况下控制工程进度的原则。

2.2 在确保安全的情况下控制工程进度的原则。

2.3 坚持事前控制、主动控制的原则。

2.4 加强对关键线路上的工序的监控。

2.5 对施工的全过程及各专业进行全面的进度控制。

2.6 对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的进度控制。

三、进度控制的内容

3.1 3.1.1 组织监理人员熟悉施工合同文件、施工图纸、技术标准规范、质量验收标准，并编制施工进度控制细则。

3.1.2 审核承包单位提交的施工技术方案及施工组织设计中有关人工、材料、施工机械设备的数量是否满足进度要求，审核其总施工进度计划是否满足施工合同中工期目标的要求。

3.1.3 督促承包单位建立完善的施工进度控制体系。

3.1.4 检查承包单位开工准备情况及施工原材料的来源是否已经落实。

3.1.5 当具备开工条件时，下达开工令。

3.2 施工阶段

3.2.1协助承包单位实施进度计划。

监理人员随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

3.2.2监督施工进度计划的实施。

3.2.3组织现场协调会。监理人员每周、每月组织召开不同层级的现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。

3.2.4签发工程进度款支付凭证。

监理人员对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在其质量通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。

3.2.5审批工程延期。

3.2.63.2.7督促承包单位整理技术资料。

3.2.8审批竣工申请报告，协助组织竣工验收。

3.2.9处理争议和索赔。

3.2.10整理工程进度资料。

3.2.11工程移交。

四、进度控制方法

1. 进度控制方法

为确保工期目标的实现，施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体区内容如下：

1.1 事前控制

1.1.1 协助制订项目实施总进度计划。

项目实施总进度计划在项目实施过程中起控制作用，它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核承包单位提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备进度、资金资源计划是

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

否协调的依据。

1.1.2 协助制订单项工程工期及关键节点进度，通过总工期目标的分解，保证总工期目标的实现。

1.1.3 审核承包单位提交的施工进度计划。对单体工程的各分部分项工程的进度、工序搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目1.1.4 审核承包单位提交的施工组织设计、图。

1.1.5 督促和协助合同各方做好施工准备工作。

1.2 事中控制

进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向承包单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：

1.2.1 建立反映工程进度状况的监理日记。

逐日如实记载每日形象部位及完成的事物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。

1.2.2 工程进度的检查。

审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：

1.2.2.1 计划进度与实际进度的差异。

1.2.2.2 统计形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

1.2.3 按合同要求、及时进行工程计量验收。

1.2.4 进度、计量签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、监理员在有关原始凭让上签署意见，最后由项目总监理工程师核签。

1.2.5 工程进度的动态管理。

材料设备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。

1.2.6 为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

1.2.7 组织现场协调会。

1.3 事后控制

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取纠编的方法，督促承包单位进行抢工，以赶上施工进度。

五. 进度控制措施

1. 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水体交叉作业等。

2. 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。

3. 经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等。

4. 其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。

5. 制定总工期突破后的补救措施。

管理和技术方面的措施全面,尤其是“三控”(投资、进度、质量)的措施较详细,能起到指导监理工作的作用,可供同类监理工程项目参考。

6. 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

第六章 质量控制

1.1 建设工程施工合同及补充协议等对工程质量的约定和要求，如质量等级、质量标准、材料质量和保修阶段服务内容等。

1.2 本工程施工投标文件对质量的要求。

1.3 中标单位投标文件中承诺的质量等级及施工方案。

1.4 监理合同。

1.5 设计图纸。

1.6 国家现行有关施工及验收规范。

二、质量控制的原则

2.1 坚持质量第一的原则。

2.2 坚持以人为控制核心的原则。

2.3 坚持预防为主和事前控制原则。

2.4 体现优质优价的原则。

2.5 加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控。

2.6 对施工的全过程及各专业进行全面的质量控制。

2.7 质量监控的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，确保监控效果。