安全教育实践活动

安全教育实践活动方案。红线意识

关于深入开展群众安全教育活动实施方案

根据《xxxxxxxx开发总公司关于深入开展群众安全教育活动实施方案》的总体部署，结合公司实际，特制定本方案：

一、 活动总体安排

公司群众安全教育活动按照总公司方案要求，从2014年6月开始到10月底基本完成，分为准备学习；查找问题、整改落实、建章立制；总结验收3个主要阶段工作任务。参加范围包括公司各部门、各单位、各班组。按照一级抓一级，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的方法开展，时间要服从质量。

二、组织领导

公司成立“开展群众安全教育活动领导小组”（以下简称“领导小组”），负责各项活动的组织协调工作。

组 长：李xx

副组长：高xx（常务）、黄 xx、韩xx。

成 员：刘 xx、董 xx、孟 x、赵x、李xx、 田xx、 陆x、杨xx、何xx、 袁xx、黄xx。

领导小组办公室设在安保行政管理部，袁xx任办公室主任。办公室负责公司“群众安全教育活动”的相关日常工作，办公室成员由安保行政管理部员工组成。

公司各单位要根据实际情况成立领导小组积极开展群众安全教育活动。

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三、阶段任务安排

（一）准备学习阶段（6-7月份）

1.制定工作方案

各部门、各单位要有针对性地研究制定深入开展群众安全教育活动的工作方案或工作计划，并报公司领导小组办公室备案。

2.准备学习材料

除按总公司、公司要求学习的文件外，公司各部门、各单位要收集以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神为主线，以《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》、《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的学习材料，组织开展培训教育工作。

公司各职能部门要收集业务范围内安全相关法律、法规、规范、标准，编制学习材料，组织开展培训教育工作。

各单位、各班组要侧重于安全生产管理制度、行业标准规范、岗位操作规程、事故案例等相关内容的培训教育。

3.开展学习教育

（1）各部门、各单位要积极开展群众安全教育活动，采取灵活多样、务实管用的方式，抓好学习教育，使职工群众特别是领导干部提高思想认识，增强安全服务意识和群众观点。各部门、各单位要建立教育活动专项台帐，每一阶段的工作都要形成文字材料，留存好各项活动的影像资料，作为总结和验收的基础资料。培训学习记录报公司领导小组办公室备案。

（2）为保证学习效果，公司将集中组织一次考试，验证学习效

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果，全员参加。同时各部门、各单位要对学习效果进行分类出题，分级考试，全员参加。

（3）开展领导下基层讲安全课活动，公司与各单位要分别开展讲安全课活动，直接向员工宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和安全法律法规、安全知识等。

4.组织开展以“坚守红线、遵章守纪”为主题的“红线”意识大讨论活动。

各部门、各单位结合工作实际，组织开展以“坚守红线、遵章守纪”为主题的“红线”意识大讨论，找出本单位、本部门、本岗位的安全“红线”，提出防范措施。针对各单位查找的安全“红线”公司组织各部门、各单位代表进行集中讨论。

5.听取意见建议

公司各级领导班子要广泛听取关于安全生产工作的意见，要采取多种方式，深入基层、贴近群众，直接听取普通职工的意见建议。为对照检查、解决问题隐患打好基础。

（二）查找问题、整改落实、建章立制阶段（8-9月份）

1.找准找实突出问题

公司各级领导、各部门、各单位要对照安全生产法律法规、制度规定、行业标准，查找安全生产工作中的问题具体表现，是否存在企业主体责任不落实，领导重生产轻安全，重经营轻安全，没有把安全融入生产经营之中的问题；是否存在机构不健全，制度不完善，安全管理人才缺乏的问题；是否存在对现代企业安全管理知识一知半解，不求甚解，以证书代替实践经验，以上网代替学习，培

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训教育宽泛，走过场，没有针对性；是否存在责任部门对下属单位要求多，关心少；文件多，指导少；电话多，上门少；电话里摸情况，上网完成调研；是否存在缺乏危机意识、责任意识，没有站在安全发展的高度认识和看待问题；工作缺乏主动性，怕得罪人，不主动研究、解决影响企业安全发展的问题，等靠思想严重，缺少干劲、闯劲、韧劲、狠劲；是否存在不注意听取基层和群众的声音，对员工、群众、服务对象反映的问题，不是积极主动想办法解决，而是磨磨蹭蹭，推脱搪塞，或者敷衍了事；是否存在责任心缺失，该抓的不抓，该管的不管，该过问的不过问，该提的原则和要求也不提；是否存在抓落实不力，投入不足，任务部署后，执行力不强，一拖再拖，或者在执行中打折扣，或者选择性落实，特别是影响隐患的整改的效果，造成有的隐患悬而不决。问题不一而足，不可掉以轻心，等闲视之，要突出重点找，抓住要害，既要查找共性问题，又要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。

2.召开安全专题工作会

各部门、各单位要围绕查找出来的问题，组织召开专题会议，认真解决自身存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题和解决制约本单位发展的安全问题。公司将于7月召开安全专题工作会，针对各部门、各单位无法解决的问题进行研究解决。

3.抓好整改方案的制定和落实

（1）制定整改方案。各部门、各单位第一责任人要亲自主持制定安全生产工作中存在的问题隐患整改方案，报公司领导小组办公室备案，较大的问题隐患整改方案要提交公司安全生产委员会研究，

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公司领导亲自主持制定安全生产工作中存在的问题隐患整改方案。每名一线人员要制定个人整改措施，形成书面材料报本班组。各级整改方案要在本级范围内予以公布，要列出问题清单，明确整改措施、完成时限和责任人，并向群众公布。

（2）开展专项整治，落实整改任务。围绕群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就要改起来，从具体事抓起、从身边事做起。要抓住本单位对安全生产工作极端重要性认识上存在的突出问题，逐项进行整改，对于立即能够整改的问题要立即整改严禁拖延；对于经过努力能够在短期内完成的，加大整改力度，限期完成；对于情况复杂需要一段时间研究解决的，尽快启动研究和摸底工作，提出具体工作计划，积极推进各项任务的落实。整改工作要做到整改不到位的不放过，群众不满意的不放过，安全生产工作的不正之风不纠正的不放过。

4.完善制度措施

为形成和巩固安全生产工作长效机制，在已开展工作基础上，进一步对现有制度进行全面梳理，完善已有制度，制定新的制度。

5.强化责任追究

公司各部门、各单位要积极开展此项活动，坚决查处发生在群众身边的违章操作、违反劳动纪律等问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和处罚措施。对隐患得不到及时整改，发生生产安全事故或给公司造成不良影响的，追究相关责任人责任。

（三）总结验收（9月底至10月份）

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1.做好总结工作

各部门、各单位要组织撰写教育活动总结报告、开展突出问题专项整治情况报告，认真分析总结活动的经验、活动中好的做法和取得的成效。

2.验收

在活动结束，公司领导小组成员成立验收组，对各部门、各单位活动开展情况进行验收，在验收过程中对开展教育活动的情况进行评议，通报教育活动中查摆的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向。此项工作作为公司年度安全考核项之一，验收不合格的每项扣2分。

四、工作要求

（一）高度重视，强化领导。各部门、各单位第一责任人，要亲自抓，组织落实好各环节工作；要带头示范作表率，带头开展学习、听取意见、查摆问题、制定整改落实措施。

（二）标准严明，组织扎实。各部门、各单位要组织好开展教育活动，始终坚持高标准、严要求，力戒形式主义，做到不走过场，对活动的每一个环节要严把质量关，真正把长期存在的安全问题查摆出来，解决整改彻底，不留隐患。

（三）强化宣传、营造氛围。各单位要通过板报、宣传栏等多种形式，宣传教育活动，调动广大员工积极参与。并将活动中涌现的先进典型材料、经验、教训，以稿件、图片等方式（要求以实际工作为题材）向总经理办公室、安保行政管理部投稿。

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北京xxxx有限公司群众安全教育活动考核验收表