5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》学案修改稿

临漳一中高一政治学案

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》学案

组稿人：李素芬 审稿人：史瑞丰

【学习目标】

1、 我国的国体、政体及其相互关系。

2、 人民代表大会制度实行民主集中制原则及表现。

3、 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。

【重点难点】

1、人民代表大会制度的组织原则

2、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。

【学习内容】

基础预习：

一、我国的政权组织形式

1、政体：

（1）含义：是指一个国家的 的组织形式。

（2）我国的政体是 。

（3）分析理解国体和政体的关系

国体决定政体，政体反映国体，二者是内容与形式的关系

2．民主集中制

-----人民代表大会制度的组织和活动原则

（1）含义：在民主 上的集中和集中 下的民主相结合的制度。

（2）正确理解民主与集中的关系

①、民主是集中的基础，集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；

②、集中是民主的保障，民主又不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民

意志，代表人民统一行使国家权力。

两者是统一的。只讲民主会出现无政府状态，反之出现个人独断专行，官僚主义滋长。

民主,要求任何一个决议的制定和贯彻实施,都要充分听取各方意见,集思广益,以保证决策

的科学化,体现人民的意志和根本利益;集中,强调的是统一意志,统一行动,服从中央权威,

以保证集中人民意志形成的决策能贯彻落实到各项工作之中,同时也保证了中央与地方国家

权力的统一。

（3）具体表现：

①人民代表大会和 的关系（民主选举、民主决策、民主罢免）

②人民代表大会和 的关系（产生与被产生、监督与被监督、决定与执行、协

调一致）

③中央和地方国家机构的关系（统一领导、合理分权、两个积极性）

3．人民代表大会制度

（1）含义：

（2）地位：

以 为基石的人民代表大会制度是我国的 政治制度。

二．人民代表大会制度的优势

1.决定因素：是由 决定的。

2.基本内容

①国家的一切权力属于 ；

②人民通过 选出代表，组成各级 作为国家 ；

③由国家权力机关产生 ，依法行使 职权；

④实行 的组织和活动原则等。

3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性：

我国 的国体和 的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国 的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善 ，绝不照搬西方的政治制度模式。

这一制度以 为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了 的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

三、拓展探究：

材料：（1）、2013年5月25日，湖南省株洲市石峰区映峰居委会部分选民以 “选举程序违法”“以权谋私”和“赌博”等三项理由，向株洲市石峰区人大常委会提交《罢免要求书》，请求召开选民大会，对罢免袁某石峰区人大代表资格的要求进行表决并补选代表。

（2）、2013年2月14日，在辽宁省沈阳市第十二届人民代表大会第四次会议上，因此前沈阳市发生一系列腐败大案（包括原副市长、政协副主席、检察院检察长、法院副院长等案）引起了人大代表对法院工作的不满。沈阳市中级人民法院2000年工作报告末获得通过。

（3）、1992年4月3日，在历经半个世纪艰苦、科学论证基础上，七届全国人大五次会议通过世界罕见的三峡工程方案，其中1767票赞成，177票反对，664票弃权，25人未按表决器，赞成票远远超过半数。

（一）、上述材料是从哪些方面表现现我国政体的组织和活动原则是民主集中制的？

（二）、易错点判断：

1.我国人民是国家权力的直接行使者。

2.全国人民代表大会是我国的政体 。

3.人民代表大会是我国的立法机关 。

4.我国是全体公民当家作主的社会主义国家 。

5.国体决定政体，政体有利于巩固国体。

6、国务院可以制定行政法规，因此国务院是立法机关。

7、各级人大都能制定法律，都是立法机关 。

8、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

9、我国的根本政治制度是社会主义制度。

【练习巩固】

一、单项选择题

1、 关于我国的政体，下列说法正确的是

①我国的政体是人民代表大会制度

②我国的政体是人民代表大会

③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式

④人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。

A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④

上海市十二届人大常委会第40次会议，以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由，否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题：

2．上述材料表明 ( )

①人大是国家权力机关，行使监督权 ②政府是人大的职能部门，必须对人大负责

③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人大在我国的国家机构中居于最高地位

A．①② B．②③ C．①③ D．③④

3．人大打破“惯例”，否决政府报告 ( )

A．会导致国家权力机关与行政机关的矛盾

B．有利于监督政府改进工作，更好地对人民负责

C．说明否决权是人大的主要职权

D．说明政府无法单独行使权力

4．《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国

A．公民政治权利的扩大 B．国家机构坚持民主集中制

C．人民代表大会是最高国家权力执关 D．人民直接行使国家权力

5．在每年的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，财政部部长作国家财政预决算报告，两高院院长作工作报告，由各位代表审议并需经大会表决通过。这表明全国人大与其他国家机关的关系是( )

A．立法机关和行政机关的关系 B．监督和被监督的关系

C．互相监督、分工合作的关系 D．分权与制衡的关系

6．对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系的表述正确的是

A．社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体

B．人民代表大会制度由人民民主专政决定，并体现了人民当家作主的社会主义民主

C．人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质

D．人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主

【课后反思】

5.2答案

1-6、DCBBBB