上海港港口物流的发展现状 及对策研究(7)

上海海事大学硕士学位论文 上海港港口物流的发展现状及对策研究

物吞吐量的大小是港口物流发展的需求水平的体现，正在建设中的上海国际航运中心属于腹地型的国际航运中心，不同于伦敦的航运服务型的国际航运中心，也不同于香港、新加坡的中转型国际航运中心，更应该积极促进港口与腹地经济的联动，利用外高桥保税区的区港联动政策以及洋山保税港区的优惠政策，积极发展港口物流业务，提高港口物流水平。 （二）国际航线和中转网络

作为我国的贸易大港，上海港2010年集装箱吞吐量完成2906.9万TEU，位居世界第一，水水中转完成1104万TEU，比例达到38%，其中，国际中转完成148.4万TEU。洋山港区集装箱吞吐量首次突破1000万TEU，达到1010万TEU，约占上海港集装箱吞吐量的35%；水水中转完成425万TEU，比例达到42%，高于上海港平均水平4个百分点。上海港集装箱吞吐量主要去往4大航线：欧洲航线、美国航线、近洋航线（主要是东南亚航线）和非洲南美航线，其中欧美主干航线占比接近30%。2010年新开航线65条，其中近洋航线29条，远洋航线36条。国际班轮的航班密度达到每月1200班1。全球前几大集装箱港口国际中转比例的情况，如表3-7所示。

表3-7 全球前几大集装箱港口国际中转情况

集装箱港口 国际中转比例（%） 新加坡港 85 香港港 60 釜山港 45 上海港 5 集装箱国际中转是衡量国际航运中心的重要标志，也是港口综合服务能力的反映。从表3-7可以看出，上海港作为我国最大中转港，国际中转比例与香港、新加坡等国际航运中心还有很大差距，反映上海港的港口物流发展水平还不够。 （三）集疏运网络

上海港处于“黄金水道”和黄金海岸线的交汇点，有独特的区位优势。目前，上海综合保税区及周边地区已经形成畅通的交通运输网络。

洋山港区至外高桥港区专用支线是“穿梭巴士”。每天以单向三班的发船密度，定时，定点，定线，均衡地往返于外高桥与洋山码头之间。定时：外高桥港区，洋山港区分别每天各发三班船，每班间隔时间为8小时。定点：外高桥定点挂靠二，四期专用码头；洋山码头定点靠泊专用泊位。定线：投入六艘 350TEU箱位的船舶，固定航行于外高桥--洋山码头的航线上。

洋山港区集装箱的集输作业方式如图3-6和3-7所示。

1

中国港口协会内部资料

25

上海海事大学硕士学位论文 上海港港口物流的发展现状及对策研究

洋山港 区码头 卸 船 图3-6 进口箱提箱

长江 内支 线 一程干线 船 外高桥专用码头 陆路运输 洋山港区码头装 船 沿海支线船舶 穿梭巴士 外高桥专用码头 二程干线船 陆路提箱 长江内支线 穿梭巴士 沿海支线船舶 江海直达直线 图3-7 出口箱集箱

公路方面，2009年建成通车了一批重要道路设施：长江隧桥、内环线浦东段、中环线浦东南段、华夏高架路（浦东国际机场北通道）、申嘉湖高速、S32和沪昆高速G60上海段拓宽工程；沪常高速S26也于2010年3月份竣工通车；通过S2、G1501和S20沟通洋山保税港区、外高桥保税区和浦东机场综合综合保税区三区与市内高速路网，方便地连接上海港最主要的经济腹地“长三角”跨省市高速路网2。

铁路方面，芦潮港铁路集装箱中心站建成投入使用，年吞吐能力达180万标准箱，向外高桥、浦东机场方向延伸；此外，铁道部2009年开工建设了沪宁城际、沪杭客运专线和金山铁路支线改造工程项目，推进京沪高速铁路建设和沪通铁路（含进外高桥支线）前期工作；完成南浦货场搬迁和闵行货场建设工作。

水路方面，洋山保税港区和外高桥保税区之间已开通水上“穿梭巴士”集装

2

周健.上海港货物吞吐量再居世界第一[N].上海商报，2010-1-20

26

上海海事大学硕士学位论文 上海港港口物流的发展现状及对策研究

箱驳运系统。上海市管辖范围内现共有内河航道196条，航道里程2063公里，其中三级以上航道28.6公里，占航道里程的1.4%。规划建设中的内河航运系统可沟通“长三角”内河运输系统。据2009年统计，上海内河沿线共有港口泊位1885个，泊位岸线长度91295米，最大设计靠泊能力为3000吨级。2009年上海内河港口完成货物吞吐量达9737.75万吨。现有内河航道的运输量相当于2条沪宁铁路和长江航道的总运量。

（四）口岸通关

2001年，国务院办公厅下发了《关于进一步提高口岸工作效率的通知》，批

准由海关总署牵头，铁道部、交通部、质检总局等参加的口岸工作联络协调机制，全面推动口岸“大通关”模式。通关环节就像一根链条。在整个通关链中，有口岸管理的各个部门，如外贸、检验检疫、港务、船代、货代、运输等部门，每个部门都是链上的一环，某个环节出现梗阻，都会影响通关速度，抵消其他环节的高效率。大通关作业，已成为港口业务发展的瓶颈。

口岸是为人员、货物和交通工具合法出入国境的港口、机场、车站等跨境通道，是港口物流的重要节点，口岸管理制度直接影响港口物流的功能实现。口岸的软硬环境、工作效率是港口物流加快发展的一个重要因素。口岸大通关指口岸各部门、单位采取有效手段，使口岸物流、信息流、单证流高效地运转。实施大通关，最直接的目的就是提高效率，减少审批程序和办事环节，口岸各方建立快捷有效的协调机制，实现资源共享，以达到口岸通关效率的大幅度提高，真正实现“快进快出”。

我国港口普遍存在通关效率低的情况，如在“一关三检”（海关、商检、边检、动植物检疫）上，程序、方法均显落后，通关效率低。从货轮靠岸到货物出港运走，中国港口平均花费时间为34小时以上，而国外仅需要2-3小时。物流不畅的主要原因是在国内，一个项目要涉及大约十多个政府部门；国内现行的货物中转规则不符合国际惯例，中转货物先办进口，再办出口，重复报关，多头管理。

2011年1月13日，上海口岸报检报关“一单两报”试点启动。进出口企业对进口货物实行“一个窗口，一次录入”，同时可向上海海关和检验检疫局申报，从而减少了申报信息重复录入次数，降低了误差率，提高了工作效率，对推动上海国际航运中心建设和贸易便利化有深远意义，这与国务院19号文件提出的建设口岸综合信息共享平台，建立便捷高效的信息交换系统，对贸易环节和不同监

27

上海海事大学硕士学位论文 上海港港口物流的发展现状及对策研究

管要求进行整合一致。

随着上海国际航运中心建设的深入推进，口岸服务体系的信息化支持越来越重要，对口岸通关效率的影响越来越大。上海口岸通关物流信息化程度领先全国，业务单证电子化率较高。2001年，为加快推进上海“大通关”工程，经整合市EDI中心、港航EDI中心和经贸网络公司成立了上海亿通国际股份有限公司。目前上海口岸通关物流常用的58种业务单证中，已有44种实现电子化传输，电子化率达74%，居于国内第一。其中24张港航作业核心单证全部实现电子化。上海电子口岸平台上已有上海海关、上海出入境检验检疫局、上海海事局三家核心监管机构的监管应用数据的交换。另有海运、空运等口岸物流运作机构的数据交换。

…… 此处隐藏：2922字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……