污染场地环境监测技术导则编制说明(2)

为进一步削减和控制污染场地的环境风险，2005年12月国务院发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）中再次强调为配合《中华人民共和国环境保护法》全面实施，应抓紧制定有关土壤污染防治的法律法规及相关标准。

1995年我国已经颁布《土壤环境质量标准》（GB15618-1995），目前该标准正在修订，同时为配合全国土壤环境质量普查编制了《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）。原《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）仅规定了八个重金属指标和DDT、六六六两个有机物指标，涵盖不了目前场地环境管理的监测指标需求。而《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）主要是针对土壤环境质量管理方面的监测，对场地的环境监测起到了一定的指导作用，但对于场地环境调查、风险评估、治理修复、工程验收及后评估等方面的监测没有针对性的技术要求。

3 标准编制的基本原则和技术路线

污染场地环境监测技术导则编制说明

3.1 基本原则

本标准的编制以国内场地土壤污染控制和全过程管理为出发点，立足我国的基本国情和场地的特征，结合污染场地管理领域内国内外最新研究成果和应用现状。导则的编制突出以满足管理和应用的需求为首要条件，最大限度地考虑了技术方法的可操作性，同时兼顾考虑科学性。

本标准的编制应充分考虑场地环境调查与风险评估、治理修复、工程验收、回顾性评估的目的，并与各阶段监测的要求紧密结合，同时要考虑各阶段监测之间的关系，确保各阶段监测的协调和一致。此外，场地环境监测要以土壤监测为主，兼顾地下水、地表水、环境空气、场地残余废弃污染物及治理修复过程中排放的污染物的监测。

3.2 适用范围和主要技术内容

3.3 技术路线

本技术导则将在对国内外场地环境监测技术应用现状进行调查和分析的基础上，研究制定相应的技术要求，进而制定出适合我国国情的技术导则，为场地全过程管理提供技术支持，技术路线如图1所示。

污染场地环境监测技术导则编制说明

图1 标准制定技术路线

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4 国内外相关标准研究

4.1 国外场地监测相关标准概况

20世纪80年代以来，欧美国家在环境风险评价的理论基础上先后建立起了污染场地健康风险评价体系。美国环保局于1980年至1988年先后颁布了《环境响应、补偿与义务综合法案》（超级基金法）、《超级基金修正与授权法案》和《国家石油与有毒有害物质污染应急计划》作为响应污染物排放和突发污染事件的法律性文件。

美国土壤监测主要以行业或协会的标准方法或规范为主。有关土壤质量的标准和规范主要有EPA方法和美国测试与材料学会（ASTM）标准，美国提供了需大量现场操作和实验室分析的标准和方法支撑，ASTM有几十个标准用以规范调查、监测等过程，针对土壤、地下水、空气及废弃物等提供了相应的采样方法和现场测试方法。ASTM建立的有关土壤采样的标准方法已被许多国家采用（如日本与加拿大等）。美国有关土壤的标准主要以采样和质量控制为主，包括土壤采样质量保证导则（EPA/ 600/ 8-89/ 046）、土壤采样的准备规范（EPA-600/ 4-83-020）、挥发性有机物的采样和分析方法（EPA 1.2:G 91/ 12）、测试挥发性有机物的废弃物和土壤的采样方法（ASTM D4547）、土壤样品的保存和运输方法（ASTM D4220）、用螺旋土钻采样器的采样方法（ASTM D1452）、用薄管采样器的采样方法（ASTM D1587）、用环型衬管式采样器的采样方法（ASTM D3550）、用劈管式采样器的采样方法（ASTM D1586）、土壤样品的定性描述方法（ASTM 3550）等。美国EPA在Soil Screening Guidance（1996）中关于场地的监测采样也做出相关了规定，除挥发性有机物污染的土壤外可以根据土壤特征采集同层土壤的混合样品，即通过将场地划分为不同地块，地块面积为0.5英亩（约2024m2）或更小，一般情况下在从每个地块内划分4个、6个或9个网格，每个网格内再进行同层取样，取样后制成混合样品待测。在采样深度上，从地表下2cm土壤开始采样，每隔2英尺（约0.6m）采集一个土壤样品。

日本早在1970年就颁布了《农业用地土壤污染防治法》并作了数次修订，并制定了土壤质量标准和分析方法，1991年8月修订了Cd等10项标准，于1994年2月增加了有机氯化合物等15项土壤环境限制标准。在颁布的《土壤污染对策法实施规则》中将监测物质分成三种，分别为特定有害物质（主要是挥发性有机物）、特定有害物质（主要是重金属等）和特定有害物质（主要是农药等）。针对土壤污染调查监测规定了点位布设、样品采集及样品分析检测等方法。采样布点是在场地东西和南北方向划定网格，原则上每100m2（10m×10m）设1个采样地块；污染可能性小时为每900m2（30m×30m）设1个采样地块；VOC不采混合样，金属和农药等可采5点混合样。其中样品采集分土壤气样品采集、土壤浸出浓度样品的采集和土壤中污染物含量样品的采集，样品分析测试也针对三种样品进行具体分析方法的规定。土壤的采集从地表到地下水依次为地表至地表下5cm土壤样、5cm到50cm土壤样及深层土壤样（从0.5m以下到地下水位止每间隔1m采1个样品）。

英国标准局（BSI）于1988年颁布了《潜在污染土壤的调查规范》（草案）（DD175:1988），该规范规定了一般土壤污染调查的程序和方法指导，包括准备、布点方法、样品采集数量、样品采集方法、质量控制及报告编写等内容。此外，还积极采纳了ISO的有关土壤采样与制样标准。例如ISO 11264土壤质量理化分析用土壤样品的制备、ISO 10390土壤质量土壤pH的测定、ISO 1038226土壤质量用于好氧菌评价的土壤样品收集、处理和贮存导则，以及ISO 10381/ DIS一系列土壤质量采样指南（草案），包括调查方法、取样设计、取样方法及安全防护方法等。

4.2 国内与场地相关的监测标准概况

目前，我国还没有专门针对场地环境监测的相关标准。在实施场地环境监测的过程中，

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只能参照有关标准中的相关要求执行。如我国于1995年颁布了《土壤环境质量标准》（GB/156182-1995），其中规定了土壤中Cd、Hg、As、Cu、Pb、Cr、Zn及Ni总量和六六

六、滴滴涕的三级环境质量标准。原土壤环境质量标准分析方法除六六六和滴滴涕按《土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法》（GB/T14550-93）分析方法外，其余采用《环境监测分析方法》（1983）、《土壤元素的近代分析方法》（1992）、《土壤理化分析》（1978）中规定的方法执行。我国的农业、林业、地质以及卫生部门也已相继制定了一些有关土壤质量的行业或国家标准和规范，有些标准方法或规范，在土壤环境监测过程中可以供参考。

2004年颁布了《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004），其中规定了土壤环境监测的布点采样、样品制备、分析方法、结果表征、资料统计和质量评价等技术内容。在采样准备中对监测项目与频次进行了规定，同时阐述了简单随机、分块随机、系统随机三种布点方法。在样品采集中主要规定了区域环境背景土壤监测、农田土壤监测、建设项目土壤环境评价监测中采样的相关要求，在其中还介绍了混合样的采集方法及随机深度和分层深度采样的采样深度计算方法。样品制备中主要介绍了制样程序。样品保存中主要规定了新鲜样品保存条件和时间。土壤分析测定中主要规定了样品处理、土壤常规监测项目的分析方法。土壤环境质量评价中主要介绍 …… 此处隐藏：2778字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……