韶关发展参考0904

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目 录

韶关发展思考

● 培育和建设韶关汽车产业集群的思路 2

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热点聚焦 ● 中部六省会城市扩内需保增长举措比较 ● 大连金州区产业集聚发展成为保增长亮点 ● 订单大转移 南昌能否抢占先机？ 现代制造

● 我国装备制造业谨防基础零部件拖后腿 11

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25 ● 专家:装备振兴规划强调基础零部件领域意义重大 ● 北京各区县汽车及其零部件产业集群详述 ● 四大领域设备需求概况 生态发展 ● 国内首创三级循环模式：现代农业的"宁海模本" ● 政协提案：广州应借鉴台式休闲农业 ● 依托资源优势 发展生态旅游 ● 绿色矿业与生态建设可协调发展

韶关发展参考

2009年第4期 总第4期

顾 问： 许俊杰 王羽梅

主 编： 官建生

副主编： 李步德 刘梦溪 曾建平

责任编辑：胡 敏 编 辑: 徐国华 黄桂兰 卢剑

韶关学院图书馆主办 2009年3月

韶关发展参考0904

韶关发展参考 2009年第4期总第4期 卷 首 语

我国稳步推出了“信心中国：十大产业振兴规划”应对金融海啸的冲击，并开出创历史新高的9500亿元的财政赤字预算，志在激发信心，创造未来。本周相继开幕的“两会”热议着应如何应对经济危机的挑战，温家宝总理在政府工作报告上表示，二00九年政府工作要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，全面实施一揽子计划。各地方政府当下要做的就是分析自己的长短，在产业振兴规划中寻找契机。韶关曾经是省内重工业基地，优势在于机械装备工业基础较好和地理上处交通枢纽地位，是“泛珠三角”关键结合点。在生态发展、“双转移”、产业调整中寻找适合的产业发展方向，一是原有产业产品精加工、深加工属于完善产业链，提高产品附加值的产业再发展；二是在乘当前国家汽车产业振兴规划东风，整合原有建筑机车、农用机车、矿山机械和汽车装备零部件等汽车相关产业资源，加大汽车产业招商引资力度和汽车产业人才引进力度，发展汽车配件，甚至整车的汽车产业集群，这有利于带动我市旅游、商贸、物流、冶金、机械、电子、纺织、化工、玻璃、橡胶和摩托车等相关行业的发展。《北京各区县汽车及其零部件产业集群》的成功，说明这是最好、最快拉动韶关经济整体增长，解决就业问题的发展方向。

招商引资是改革开放以来各地经济建设最热门工作，发展是硬道理，创新是软实力。《大连金州区产业集聚发展成为保增长亮点》是上一期提到的以非均衡发展手段，加快培育韶关新的经济增长极。比如集中各县（市、区）的开发区、工业园到市区，既可节约土地资源，又可形成和完善产业链，造就产业规模和集群效应的成功例证；《订单大转移 南昌能否抢占先机？》道出了“招新商”不忘拉订单帮扶原有商家的另一种“招商引资”；扩大内需、促进经济增长，保持经济平稳较快发展是今年我国经济工作的首要任务，中部六省会城市扩内需保增长各显神通，首先是加大项目建设投资力度，拉动经济增长。其次是加快新农村建设，刺激、扩大农村消费。第三是帮助创业、就业，增加居民收入。第四是加快基础建设，改善民生。

生态发展是确保生态的前提下谋发展，“减量化”(Reduce)、“再利用”(Reuse)和“再循环”(Recycle)的循环经济是不二良方；黑龙江大小兴安岭地区融矿产资源开发与生态功能区建设为一体的绿色矿业建设是实现统筹协调发展的必由之路；湖南省江永县《依托资源优势，发展生态旅游》的启示：要在观念上大胆“破”，在政策上彻底“放”，在资金上积极“帮”，在生态上全面“绿”，在结构上灵活“调”。“生产、生活、生态”协调发展的“三生”休闲农业是我市生态旅游需要加强做大的发展方向之一。

信心韶关，需要规划、计划。期待韶关的两会给市民以信心。

主 编

2009年3月9日

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韶关学院经济管理学院副院长 李东教授

当前世界产业发展集群化趋势日益明显，产业集群已成为产业升级的客观要

求。大力发展产业集群，打造区域核心竞争力，有利于加快韶关经济的发展。韶

关与省内其它地市的比较优势在于：一是相邻省份多，处于交通枢纽的地位； 二是以前机械装备工业优势明显，目前急需升级换代。因此，我们要充分利用好

这两大优势，在进一步完善交通基础设施的同时，大力培育和建设汽车产业集群，

将韶关打造成为中国第一汽车城。根据韶关目前的实际情况，我们的重点应放在

汽车产业链的纵横延伸、促进汽车产业集聚发展，以拉动韶关经济整体增长。具

体建议如下：

一、建立汽车产业组织机构

由于原隶属关系不同，我市汽车产业缺乏统一规划和整体协调及发展思路，

企业各自为战，未能形成合力，整体优势未能发挥出来。建议由市政府负责成立

由发改、经贸、国资、外经、交通、科技信息、旅游、文化等部门组成的加快培

育和建设汽车产业集群工作协调小组，加强对发展汽车产业的领导、研究、协调，

解决汽车产业发展中的重大问题，制定短、中和长期发展规划，组织贯彻实施国

家产业政策，协调部门和企业间的关系，指导企业改革、重组、合资合作。另外，

在经贸局设立办公室，负责日常事务。

二、成立汽车行业协会

我们应从地方经济发展的实际出发，学习借鉴国际上成功的经验，指导和服

务汽车相关企业。建议成立市汽车行业协会，充分发挥中介组织在社会经济中的

作用，沟通政府与企业间的联系；承办政府转移的部分职能，实施行业管理；积

极与国内外汽车行业协会联系，吸取先进经验；提出行业发展意见，为政府部门

决策当好参谋；加强信息沟通，为会员单位及时、准确提供行业动向信息；制定

行业规范，为全市汽车行业发展服务。

三、合理规划汽车产业园区

我们要以产业园为载体，加强汽车产业集群的建设，用产业园的发展引领汽

车市场建设。目前我市汽车相关企业分布比较零乱，兴建汽车产业园区迫在眉捷。

建议建立韶关汽车产业园区，建设从研发、试制、生产到物流、销售，再到信息

化改造的一条龙产业体系，以园区聚集为突破点，带动我市汽车产业生产的布局

和生产规模的调整。

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建议汽车产业园区包括以下功能模块：

（1）汽车整车厂区；（2）汽车配套厂区；（3）汽车检测维修中心；（4）汽车培训研发中心；（4）汽车会展商贸中心；（5）汽车物流（含采购、运输、装卸、流通加工、包装、配送）中心；（6）汽车综合（含信息处理、行政审批、银行保险）服务区。另外，建议汽车产业园区按照工业旅游景点的标准建设，从而使汽车与旅游两大产业实现双赢的局面。

四、整合现有汽车产业资源

我市汽车产业从整体看普遍存在工艺装备落后，机械化、自动化、信息化程度偏低，劳动强度大，劳动生产率偏低等现象。因此，我们要加快改革的步伐，尽快提高企业的核心竞争力。具体做法如下：

（1）要积极指导企业搞好改革、重组、合资合作，盘活存量资产，鼓励和支持民营资本参与发展，推进 …… 此处隐藏：14867字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……