双河乡村镇体系规划

志丹县双河乡村镇体系规划

（2006年-2025年）

为适应社会经济的持续、快速发展和城化进程加快的需要，保证双河小城镇和新农村建设科学、合理地发展，特制定双河乡《双河乡村镇体系规划》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实转变发展观念，创新农村发展模式，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求，坚持以规划为先导，完善村镇体系，优化村庄布局，整合土地资源，减少低水平重复建设，引导文明生态村有序发展，改善农民群众的生产生活环境。

本规划按照《陕西省农村村庄规划建设条例》和中共志丹县委、志丹县人民政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》以及其它有关法规、技术标准和规范的要求进行编制。本规划适用范围内的一切后续规划、设计和建设除必须执行本规划外，尚应符合国家现行政策和其它标准、规范的要求。

二、规划原则

坚持统一规划、合理布局、节约用地、集约发展、因地制宜、以人为本、就近集中、统筹乡村、保护生态、美化环境的原则进行规划设计。

三、规划期限

近期：2006～2010年；

远期：2011～2025年；

四、基本概况

全乡总土地面积289.2平方公里，耕地面积58002亩，基本农田29253亩。全乡自然形成“三岭一川”，三岭即：东岭、西岭、南岭，一川即双河川。辖17个村委会，其中川道村6个，占行政村总数的35%，山岭村11个，占行政村总数的65%。94个自然村，其中川道村26个，占自然村总数的28%，纯山岭村68个，占自然村总数的72%。全乡有人口2211户， 9923人，其中男5141人，女4728人。现有74个村小组、1509户、6660人未解决自来水问题。18个村小组通有线电视，卫星电视、固定电话、移动电话基本实现村村通。王畔、毛项两行政村有6个村小组未解决通电问题。13个村建有高标准村级组织活动场所，2个村建有村卫生室，8个村村卫生室开工在建。8个村建有村文化室（万村书库）。全乡有小学校25所，其中中心小学1所，完全小学3所，教师166人，在校学生1405人。

双河乡小城镇镇区面积0.08平方公里（120亩），镇区人口1260人。

五、规划内容

规划在“农村城镇化，乡村一体化”和 “建设中心村、确定保留村、明确搬迁村、自然消亡村”方针的指导下，依据各自然村地理环境、资源情况、人口规模、产业发展现状等决定性因素，从建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的长远目标出发，对乡域

内的村镇布局进行科学规划，建立起适合地域特点的村镇体系，即由小城镇、中心村、基层村（保留村）构成的3级村镇体系。

（一）村镇结构层次

（1）双河行政村

现有6个自然村，确定中心村：双河村，保留村：小沟、曹家沟、前闫山，搬迁村：南沟门、芦草沟。

1、双河村：政府驻地，新农村试点村，2006年与双河小城镇建设同步实施。依托区位优势和石油工业发展第三产业。

2、曹家沟：紧临开发区，交通便利，人口众多，基础设施条件较好，依托以上优势发展三产业和劳务输出业。

3、小沟：大棚、弓棚蔬菜产业得到长足发展，地处公路沿线，距离县城近，进一步壮大蔬菜产业，实施科学管理，建设全县重点蔬菜生产基地。

4、闫山村：基础条件较好，产业以发草畜养殖产业为主。

5、芦草沟、南沟门：两个自然村地理条件较差，群众居住条件相对落后，南沟门村无产业建设用地，农民以外出务工为主，可以就近向双河小城镇集中。芦草沟村以蔬菜产业为主，可就近与小沟村合并，壮大蔬菜产业，建设大规模蔬菜生产基地。

（2）大庄科行政村

现有9个自然村，确定中心村：南崾先，保留村：陈庄科、薛台、大庄科、东沟、乔沟，搬迁村：前沟河、后沟河，自然消亡村：郭家河。

1、南崾先：位于行政村中心。人口多，交通便利，村民居住条件较好。

2、陈庄科：人口多，基础条件较好，产业以发展草畜养殖业为主。

3、薛台：人口多，基础条件较好，村民以种植业、劳务输出业为主。

4、大庄科、东沟、乔沟：人口较多，居住相对集中，基础设施条件较好，村民以种植小杂粮为产业。

5、乔沟：人口较多，居住相对集中，苹果产业初具规模，有发展潜力。

6、前沟河、后沟河：2自然村交通不便，地理条件较差，群众居住条件差，无产业，农民以外出务工为主，列为搬迁村。

7、郭家河：人口稀少，条件落后，基础条件较差，交通不便，无产业，列为自然消亡村。

（3）麻子沟村

现有9个自然村，确定中心村：鱼洼，保留村：寨子河下队、麻子沟一队、麻子沟三队，搬迁村：寨子河上队、麻子沟二队、胶泥台、马尾河。消亡村：东山队。

1、鱼洼：地处甘志公路沿线，交通便利，养殖业、棚栽业有一定基础，川台地面积较大，发展产业前景广阔。

2、寨子河下队：村民居住条件较好，人口较多，居住相对集中。

3、麻子沟一队：人口较多，居住集中，地理条件较好。

4、麻子沟三队：人口较多，居住集中，群众住房已改善，以砖石窑为主。

5、寨子河上队：人口居住分散，村民居住条件较差，吃水困难。

6、麻子沟二队：人口居住分散，村民居住条件较差，吃水困难。

7、胶泥台：地处偏远，交通不便，村民吃水困难。

8、麻尾河：已确定为2007年新农村试点，实施整村搬迁至三台山。

9、东山队：地处僻远，条件较差，人口较少。

（4）同山行政村

独立村，确定为保留村。水、电、路、沼气等基础设施较好，乡村道路同吴路即将硬化，距离政府驻地较近。学校、村级组织活动场所健全，林果业、养殖业比较发达，可望建设生态建设示范村。

（5）墩梁行政村

现有7个自然村，确定中心村：墩梁，保留村：后闫山、田圪坨、白塔、走马梁，搬迁村：庙崾先、柏林。

1、墩梁：位于行政村中心位置，人口众多，地理条件较好，利于人口聚集，交通便利。

2、后闫山、田圪坨、白塔、走马梁：人口较多，基础条件相对较好。

3、庙崾先、柏林：人口少，地处偏远，交通不便，基础条件和村民居住条件较差，列为搬迁村。

（6）张畔行政村

独立村，确定为保留村。水、电、路、沼气等基础设施较好，有四级砂石路通村，有学校、村级组织活动场所距离政府驻地较近，林业建设情况较好，可建设生态建设示范村，发展林果业、草畜养殖业。

（7）甄家峁行政村

现有7个自然村，确定中心村：甄家峁，保留村：王家峁、大湾，搬迁村：山崾子、庄科咀、走马梁，消亡村：李渠。

1、甄家峁：位于行政村中心地段，村委会驻地，可发展草畜业，前景广阔。

2、王家峁：该村自然条件较好，水电路基础设施全通，饲草种植面积大，可发展草畜养殖产业。

3、大湾：紧临麻子沟村，离川道6公里，水电路全通，现有仁用杏园130亩，地形较好。

4、山腰子、庄科咀、走马梁：庄科咀与王家峁村本为一个自然村。山腰子、走马梁2自然村条件差，无产业，适于搬迁。

5、李渠：人口少，与大湾村为一个自然村。

（8）寺山行政村

独立村。水、电、路、沼气等基础设施较好，有四级砂石路通村，有学校、村级组织活动场所距离政府驻地较近。草畜养殖产业发达。可发展一村一品，建设草畜专业村。

（9）南洼行政村

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