河道治理工程监理规划(2)
7)施工质量控制:审查承包人的质量保证体系和措施,核实质量文件;依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行检查,对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础,按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定
规程》的要求,对承包人评定的工程质量等级进行复核。
8)工程投资控制:协助发包人编制投资控制目标;审查承包人提交的资金流计划;审核承包人完成的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见;处理工程变更,下达工程变更令。
9)施工安全监督:检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施,并提出建议;检查防洪渡汛措施并提出建议;参加重大的安全事故调查。
10)主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作,编制施工协调会议纪要。
11)协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收,审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。
12)信息管理:做好施工现场记录与信息反馈;按照监理合同附件的要求编制监理月、年报;按期整编工程资料和工程档案,做好文、录、表、单的日常管理,并在期限届满时移交发包人。
13)其他相关工作。
1.5 监理主要依据
1、国家和部门颁布的有关法律、法规 2、现行工程建设技术标准 3、已批准的设计文件 4、招标、投标文件
5、监理合同。(编号:ZL-ZYTZ-2013/02) 6、施工承包合同。(编号:ZL-ZYTZ-2013/ )
7、承包人报批的施工组织设计和施工进度计划等技术文件
表1 主要法律、法规、技术标准一览表
1.6 监理组织
1、监理机构组织形式
根据下游河道整治工程的特点和具体情况,下游河道整治工程项目监理部采取直线职能制的组织形式。本工程项目监理机构设总监理工程师一名,下设现场监理组、安全监督组,与之配套的还有公司总部设置的技术部、资料室等辅助部门。监理机构组织框图如下图所示:
图1
2、部门职责分工 (1)现场项目监理部
现场项目监理部实行总监理工程师负责制,全面负责履行委托监理合同。下设的各专业监理组在总监理工程师的指导下开展监理工作。
1)现场监理工程师常驻施工现场,现场监理人员在总监主持编写的监理规划指导下,严格按照规程、规范和技术文件的要求,对工程项目进行监理。
2)对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时,可不受承包合同的限制,向承包人下达指令,以尽快解除不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时,应同时提出对承包人补偿的建议,并应及时报告总监。
3)组织设计单位对承包人进行技术交底,审核施工图纸,审查设计修改通知,报总监签发。
4)依照合同文件,组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施设计,设备材料和资金计划,报总监签发。
5)监督承包人按合同文件及有关技术规范、标准和设计图纸进行施工,监督施工程序和施工进度。
6)组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告,并进行合格签证。施工过程中,组织监督承包人的检验测试和监测工作。按照合同和技术规范、标准,指示承包人进行取样送检,必要时可随时进行抽查。
7)审批承包人的月进度报告,包括完成的工程项目、实物工程量,工程形象、设备使用量、材料消耗、劳力使用量、管理人员出勤情况等,并向总监理提交月进度报告。
8)审核承包人的月进度支付申请,包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等,并草似月进度付款凭证与各工程项目的质量评价,呈总监签发,办理支付。
9)审批承包人发来的信函,对于重大问题,应提出处理意见,并草拟答复信函,报总监审查签发。
10)签发工地指示。涉及改变工期与费用时,事先与项目法人协商。 11)组织索赔调查,向总监提出索赔报告。
12)组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施,与承包人协商后提出处理报告,经总监签署意见;报项目法人批准实施。
13)主持生产协调会,联系、协调有关的各种关系和事项,参加承包人有关的生产和安全会议。
14)签署各单项工程开工通知、停工或复工指令收集各项纪录资料,做好汇总分析工作。
15)组织各单项工程批复及竣工验收,提出验收报告,草似工程竣工验收凭证,组织工程维护期终止验收,提出验收报告,草拟工程缺陷责任凭证,组织编写项目施工大事记。
16)现场监理组必须配合结算审核组完成合同外工程量审核签证,核实月进度完成工程量及竣工结算工程量的复核;配合试验组对施工原材料、半成品、成品进行现场取样抽检、测试。提供试件、样品等;配合资料室工作,提供现场有关月报、记录、通知、纪要、竣工验收必备图纸资料等。
(2)后方辅助部门
由公司总部设置的辅助机构,主要职责是辅助现场项目监理部工作。 1)技术部
审查监理规划及主要监理工作文件,派驻及调整现场监理人员,检查项目部的监理工作,审核竣工结算。协助、指导总监解决施工监理过程中出现的各种专业技术难题。
2)资料室
负责公司的文件档案管理工作,为项目监理部提供必要的监理技术标准及监理资料,指导项目监理部的监理资料整理及归档工作。
3、主要监理人员的配置和岗位职责
(1)主要监理人员的配置
表2 主要监理人员情况
(2)总监理工程师的职责和权限
1)主持编制监理规划,制定监理机构规章制度,审批监理实施细则,签发监理机构的文件。
2)确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。
3)指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。
4)主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。
5)审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。
6)组织或授权监理工程师组织设计交底;签发施工图纸。
7)主持第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。
8)签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。
9)组织审核付款申请,签发各类付款证书。
10)主持处理合同违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔的有关文件。 11)主持施工合同实施中的协调工作,调解合同争议,必要时对施工合同条款做出解释。
12)要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。
13)审核质量保证体系文件并监督其实施;审批工程质量缺陷的处理方案;参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。
14)组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收,参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。
15)签发工程移交证书和保修责任终止证书。
16)检查监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告;组织整理监理合同文件和档案资料。
(3)监理工程师的职责和权限
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