流动人口计划生育总结

强化服务意识， 提供便民服务

全力打造流动人口和谐计生新平台

喀什市人口计生委

2010年08月23日

近几年，我市流动人口计划生育工作，本着“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的原则，坚持以人为本，维护流动人口合法权益，实行流动人口与常住人口同管理、同服务的工作机制，通过落实“部门联抓、上下齐抓”的工作措施和开展“亲情管理、真情服务”活动，全力打造流动人口和谐计生新平台，在流动人口计划生育服务管理工作中取得了显著的成效，09年荣获自治区人口计生委流动人口计划生育工作先进集体。

一、基本情况：

我市有六乡、两镇、四个街道办。138个村（社区）、1个农场，计划生育服务中心1个，下设6个乡级服务站，其中2个中心服务站。全市总人口为469288人,城镇251912、农村217376人，农村占总人口46.32%，汉族79998人，少数民族389290人，少数民族占总人口82.95%，总出生人数3959人。出生率8.4‰， 自然增长率5.80‰，符合政策出生率99.97%。流动人口68421人，育龄妇女25432人，已婚育龄妇女17630人，出生11人。2008年荣获了“南疆三地州人口和计划生育工作先进集体”称号。2009年荣获了“自治区人口和计划生育流动人口管理先进集体”，连续六年获得了“喀什地区开拓创新奖”。

喀什市计生委机构及人员情况：计生委行政人员8个，

事业人员10个，公益性岗位6个，有7个科室，其中设有流动人口计划生育办公室，现有工作人员5人，其中公益性岗位3人，下设流动人口计划生育便民服务站2个，工作人员2名，六乡、两镇、四个街道办专职工作人员12名，流动人口管理站137个，协管员 199个。

二、主要做法：

1、抓基础，优化方案，加大综合治理工作力度。

流动人口对促进我市经济发展、市场繁荣及劳动力资源的合理配置发挥了积极的作用。因此如何让流动人口在我市安居乐业，为其在工作、生活、生育、维权、子女入学等多个层面提供系列化的综合服务，喀什市委、市政府在人、财、物上加大对流动人口计划生育工作的投入，把流动人口计划生育管理与服务所需经费列入各级政府的财政预算，近几年，为流动人口计划生育投入56万元资金，切实保障流动人口计划生育免费技术服务各项经费的落实。为加强流动人口计划生育管理，市委政府为流动人口办公室解决公益性岗位3名，加大流动人口信息化建设工作的力度。对流动人口带来的负面影响，首先解决思想认识问题，对流动人口不排斥、不歧视，科学解决流动人口计生管理中存在的难点问题。出台了《喀什市流动人口计划生育管理方案》，对流动人口计划生育管理服务实施“属地化管理、市民化服务”，制定了《流动人口计划生育便民服务措施》。计生委是《喀什市房屋出租专项治理活动》成员单位，市委、市政府每月召开一次房屋出租专项治理活动成员单工作进展汇报会议，听取流动人口计划生育工作情况，与《喀什市房屋出租专项治理活动》共享资源，实施流动人口计划生育“四知四清四掌握”方案，和十户长共同对流动人口进行清查登记，与房屋出租户签订《流动人口计划生育合同书》，建立了严格的目标考

核制度和协作通报、综合治理责任制，构建了“街办—社区—物业—中心户长—计生服务员”五级网络管理，使流动人口管理服务工作等落实有了组织保障。市委、市政府组织公安、工商、卫生等20个计划生育兼职委员单位召开专题会议，重视搞调研，对流动人口计生信息化管理、经费投入、综合治理、对基层基础工作进行专题调研，了解掌握基层情况。根据调研成果专题研究落实对流动人口计生管理服务的对策，探讨存在的热点、难点问题，在全市全面开展流动人口计划生育“亲情管理、真情服务”专项活动。在工作部署中做到坚持从实际出发、以人为本、夯实基础。

2、抓管理，落实责任，确保实效性。

我市把流动人口计划生育管理和服务工作作为一项重要工作来抓，坚持以人为本，实施“属地化管理、市民化服务”，严格执行“谁用工谁负责，谁受益谁负责，谁的地盘谁负责的原则”，层层落实流动人口计划生育责任书的各项目标；各辖区、房屋出租户与流动人口签订《计划生育责任书》；在征收社会抚养费时，对于经济困难的家庭进行分期征收。

召开了流动人口计划生育管理服务现场会，规范了流动人口计划生育工作档案、工作流程和制度。

实现区内“一盘棋”，实现信息共享，加强区域协作，与流入育龄妇女的户籍所在地县市人口计生委和流出育龄妇女的现居住地县市人口计生委签订“双向管理协议书”，目前已签订150余份、有效促进了两地的交流协作。

依法落实流出人口及其家庭应该享受的奖励优惠政策.加强对流动人口家庭的上门访视工作,建立定期联系制度,帮助流出人口解决家庭后顾之忧。在流动人口、农民工聚集的社区、集贸市场设立标识明显的计划生育便民服务点、计划生育生殖健康宣传资料免费发放点。主动送知识、送药具、送法律、送关爱上门，满足其服务需求。按照政务公开的要

求，各乡、街道计生办发放宣传单、宣传册、宣传画以及举办宣传橱窗等多种形式，及时向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，保证流动人口、农民工实行计划生育的知情权。

（1）发挥市、乡、村三级人口学校作用，开展流动人口计划生育政策法规课程，宣讲流动人口计划生育优生优育，避孕节育，生殖健康，艾滋病预防知识，使每位流动人口都有自我防范，正确使用安全套，远离毒品，爱护生命的意识。

（2）开展宣传服务。在流动人口计划生育宣传服务中，我们坚持“大联合、广覆盖、出精品”的工作思路，围绕“树立婚育新风，倡导生育文明”这一主题，利用办培训班、开展便民服务活动、举办了《流动人口计划生育工作条列》知识竞赛活动，发放宣传品等形式，将科学的婚育观念、现行的计生政策传递给流动人口，在流动人口聚集的地段积极开展宣传咨询服务，宣传上门，按流动人口不同需求，有针对性的开展与流动人口面对面零距离谈心、交流和服务活动，在农场、菜地、建筑工地和各大砖厂开展流动人口计划生育生殖健康，艾滋病预防教育宣传，入户发放各类计划生育宣传品，出动计生服务车对流动人口育龄妇女进行免费检查，对查出有病的妇女免费发放治疗药品和卫生巾。同时我们还通过在广场举办计划生育宣传活动，增强流入人口与城镇居民的接触，使其融入城镇生活，从心理上认同城镇的行为规范，使他们在潜移默化中更新婚育观念。从而提高流动人口实行计划生育的自觉性。

（3）开展维权服务。为了维护流动人口的合法权益，我们在开展便民服务活动时，组织流动人口学习相关法律法规，向他们宣传计划生育政策，使他们在遵纪守法的同时，知道如何运用法律手段维护自己的合法权益，公布维权热线电话，免费提供法律咨询、法律援助，遇到有侵害流动人口合法权益的事，积极协调有关部门坚决予以制止。

（4）保证流动人口获得知情选择避孕节育措施服务的权利。我市结合项目工作在全市全面推行了避孕方法知情选择，通过我们的广泛宣传，让群众在了解各种避孕措施优缺点与自身情况的状态下自主选择适宜的避孕方法。市、乡技术服务站对流动人口和户籍人口一样做到三个坚持，即坚持做好术前知情宣传，提供详尽的术前咨询、指导，并耐心解答相关的问题；坚持术前同意制度，获得本人或家属的同意书上的签字后再实施手术，同时为每位受术者免费提供有针对性的生殖健康教育处方；坚持术后随 …… 此处隐藏：2741字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……