如何理解物权法(梁慧星)

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如何理解物权法

梁慧星 中国社会科学院法学研究所 研究员

上传时间:2008-7-19

关键词: 物权/物权法/民法/作用

内容提要: 民法是调整日常生活的法律, 是规定经济生活和家庭生活的法律规则, 属于私法。其所遵循的基本原理是意思自治, 即经济生活和家庭生活中的一切权利义务关系的设立、变更和消灭, 均取决于当事人自己的意思, 原则上国家不作干预。同时, 物权法还是有形财产归属法。物权具有三个要点: 特定物、支配性、排他性。物权的排他性不仅排除一般人的干涉, 更着重排除国家的干涉。制定物权法的重大意义, 就在于通过物权法明文规定物权的定义来教育国民。在物权法的关于国家财产的相关规定中, 不应规定国有企业财产, 只应规定非经营性国家财产。我们应正确认识物权法的作用: 物权法的作用是定分止争, 它不是保护法。制定物权法的重大意义在普及物权观念。

制订物权法是从1998 年开始的, 至今已有9 个年头。1999年产生第一个专家草案（ 由笔者负责的社科院草案） , 2000 年产生第二个专家草案（ 由王利明负责的人民大学草案） , 2001年产生法工委的正式草案。该草案于2002 年12 月经过人大常委会第一次审议； 2004 年10 月经过第二次审议； 2005 年6 月经过第三次审议； 2005 年7 月在媒体公布征求修改意见, 10 月经过第四次审议。今年可能还将进行两次审议。其审议次数之多, 是前所未有的。但物权法的复杂性和整个社会的物权法知识不足, 使物权法遭遇了太多的误解和太多的混淆, 被强加了不适当的期望和不适当的指责。因此, 我们有必要重新考虑对物权法的认识。但要正确认识物权法, 必须从什么是民法说起。

一、民法概念重探

（一） 民法是调整日常生活的法律

民法与我们的生活密切相关。我们早上醒来, 先拧开水龙头洗脸刷牙, 然后打开煤气灶做早饭。水是自来水公司供应的, 煤气是煤气公司供应的, 我们与自来水公司、煤气公司之间的关系是由民法规定的。饭后去单位上班, 乘电车、公共汽车或者地铁, 我们与公交公司、地铁公司之间的关系是民法规定的。如果乘自己的汽车, 则我们与汽车供应商之间的关系、与保险公司之间的关系, 也是民法规定的。我们工作的单位无论属于私人企业、外资企业、国有企业, 或者是事业单位、国家机关, 我们与单位之间的雇佣（ 劳动） 关系, 也是由民法规定的。下班后去商场购物、去餐馆用餐、去保龄球馆打保龄球、去培训班上课、去浴池洗浴、去理发店理发、去医院看病等, 我们与商场、餐馆、保龄球馆、浴池、理发店、医院之间的关系也都是由民法规定的。还有我们的家庭生活, 夫妻之间的关系、父母子女之间的关系也都是由民法规定的。可见, 民法是与每一个人关系最密切的法律。

（二） 民法是规定经济生活和家庭生活的法律规则

在市场经济条件下, 一个人要生存, 总要用自己的劳动（ 包括智力劳动或者体力劳动） 去换取金钱（ 工资报酬） , 然后用金钱去换取各种商品（ 生活资料） 和各种服务。这就是我们的经济生活。每一个人, 一出生就生活在（ 父母的） 家庭中,成年后也要结婚, 要组织（ 自己的） 家庭。这就是我们的家庭生活。因此, 一个人总是同时处在经济生活和家庭生活中。民法就是规定经济生活和家庭生活的行为规则的法律。一个国家有各种法律, 当然各种法律都重要, 但唯有民法是每一个人不可须臾离开的法律。

（三） 民法的内容

民法分为财产法与身份法。有关经济生活的法律规则, 称为财产法。财产法包括: 市场交易规则法（ 债权法） 、有形财产归属法（ 物权法） 、死者遗留财产处理法（ 继承法） 。有关家庭生活的法律规则, 称为身份法（ 亲属法或称婚姻家庭法） 。

市场交易规则, 就是合同法。所谓合同, 就是市场交易的法律形式。合同法规定正常的市场交易关系。还有类似市场交易关系的规则, 这就是侵权法、不当得利法、无因管理法。合同法是市场交易规则法, 侵权法是对受害人的救济法,二者虽有不同, 但考虑到受害人请求加害人支付损害赔偿金的权利, 与合同当事人请求对方付款、交货的权利相同, 都

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属于债权, 而且对方按照合同约定或者法律规定交货、付款、支付工资报酬、支付损害赔偿金或者提供各种服务的义务, 都属于债务, 因此, 将合同法与侵权行为法、不当得利法等合在一起, 称为债权法。

（四） 民法属于私法

从法学角度看, 整个社会生活可以划分为两个领域: 民事生活领域和政治生活领域。民事生活领域涵盖了全部经济生活和家庭生活。政治生活领域包括国家的组织与国家的活动即立法、司法、行政以及人民政治权利的享有和行使等。法律理论上, 把调整政治生活领域的法律规则, 包括宪法、刑法、诉讼法、行政法、经济法等, 称为公法； 把调整民事生活领域, 包括经济生活和家庭生活的法律, 称为私法。因此, 民法属于私法。

（五） 民法的基本原理——意思自治

公法所遵循的基本原理是国家意志决定, 即政治生活领域的一切问题, 包括政府机关的设置、国家权力的行使、人民政治权利的赋予和义务的设定, 均取决于上级国家机关的决定。

民法所遵循的基本原理是意思自治, 即经济生活和家庭生活中的一切权利义务关系的设立、变更和消灭, 均取决于当事人自己的意思, 原则上国家不作干预。只在当事人之间发生纠纷不能通过协商解决时, 国家才以仲裁者的身份出面予以裁决。意思自治的实质, 就是由平等的当事人通过协商决定相互间的权利义务关系。

意思自治这一基本原理, 体现在民法的各个部分。例如在物权法上叫所有权自由, 指所有权人在法律许可范围内可以自由占有、使用、收益和处分其所有物； 在继承法上叫遗嘱自由, 指个人在生前可以订立遗嘱, 决定其身后遗产的归属； 在合同法上叫合同自由, 指当事人自己决定是否订立合同, 与谁订立合同, 以什么形式订立合同及决定合同内容。

意思自治不是绝对的。在现代市场经济条件下, 国家出于对市场进行宏观调控和保护消费者、劳动者及社会公共利益的目的, 通过制定一些特别法规对意思自治予以适度限制。

二、物权法是有形财产归属法

参加市场交易的前提是有财产（ 商品、金钱） 。如果没有财产（ 商品、金钱） , 则可以用自己的知识、技术和体力劳动去换取。进行市场交易的结果, 通常是获得新的财产, 如各种消费品、房屋、汽车、货币等。关于已经存在的财产, 谁可以占有、使用、收益、处分, 必须要有明确的规则。例如你的房屋、你的汽车, 只有你和你的家人才能使用, 其他人要进入你的房屋、使用你的汽车, 必须得到你的许可。对现存财产的占有、使用、收益、处分的权利, 就是所有权。

你如果向银行借款, 把自己的三居室房屋抵押给银行, 则你的三居室房屋就设立了银行的抵押权。抵押权的存在, 虽然不影响你和你的家人继续使用房屋, 但一旦你到期不能归还银行的借款本金和利息, 银行就可以申请法院拍卖你的房屋。再如你将劳力士手表质押给典当行, 典当行对你的劳力士手表就有了质权, 回赎期限届满你未能赎回, 这块手表就归典当行所有。抵押权和质权的作用在于担保债务的履行, 合称担保物权。

国家推行国有土地出让制度, 以收取出让金为代价将国有土地交给企业开发商品房、写字楼或者建厂房, 企业对该国有土地就拥有建设用地使用权； 农村集体将农地承包给农户生产经营, 农户对集体的土地就有了农地使用权（ 土地承包经营权） 。建设用地使用权和农地使用 …… 此处隐藏：7687字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……