“六五”普法工作实施方案

“六五”普法工作实施方案

继续深入开展法制宣传教育，提高全局规划系统工作人员的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我旗规划工作“十二五”规划的基本要求和重要保障。

一、指导思想、主要目标和工作原则

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持执政为民，努力建设法制部门，全面强化执法部门和执法人员依法行政的能力，严格依照法定职权和程序行政，规范城乡建设系统的执法行为，实现规划工作合法、高效。

2、主要目标：围绕全旗规划工作，紧密结合国家民主法制建设的进程，按照国家、自治区规划工作部门的要求，扎实推进规划工作法制宣传教育和依法行政工作；增强全旗规划工作系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质；提升依法行政的水平，提高依法管理和服务社会的能力。

3、工作原则

（1）集中学习与自学相结合。结合规划工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题集中学习，平时以自学为主。

（2）学法和用法相结合。把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。根据需要，建立健全规划工作系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。

（3）坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及规划工作法律知识。将法制教育与法治实践、道德教育有

机结合，着力提高全旗规划工作系统干部职工依法行政能力和水平。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础和重点工作。

2、深入学习宣传贯彻规划工作法律法规。认真组织机关干部开展集体法律学习和个人自学活动，要深入细致的学习掌握《行政处罚法》《行政许可法》、《城乡规划法》、等有关规划工作的法律、法规的学习结合起来。要求干部职工认真书写法律笔记、开展法律学习的交流活动，主管领导要定期检查、督查。

3、认真贯彻执行行政执法责任制。单位执法人员严格按照执法程序办理各项工作，认真遵守行政执法人员管理制度，确保行政执法的合法性，遵循合法性、合理性、公正性、效率性原则，严格落实执法责任追究制度，尽最大 可能保障当事人的合法权益，在办案过程中做到事实清 楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序规范、手续完 备。同时使用统一印刷的法律文书，严格规范行政管理执 法各类文书和记录。

4、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，推进法治实践。要着力推进防震法制建设，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。

三、工作步骤

全旗规划系统第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始2015年结束。共分三个阶段：

1、 宣传动员阶段：2011年6月前，结合部门实际，制定完成规划系统“六五”普法工作方案，根据实施方案，做好宣传动员工作。

2、组织实施阶段：2011年下半年至2015上半年。依据本实施方案和“六五”普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保普法方案贯彻落实。

3、检查验收阶段：2015年下半年，对“六五”普法实施情况进行总结验收，同时通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，迎接旗“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

四、工作要求

在实施“六五”普法过程中，要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

（一）加强依法行政法制制度建设。要切实加强自身制度建设，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

（二）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学 法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社 会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领 导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善理论学习中 心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。

（三）加强公务员法制宣传教育。要继续推进公务员年 度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养 公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观 念。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结 合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

（四）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式，深化 “法律六进”主题活动。充分利用我市主流媒体开辟住房 和城乡建设工作法制宣传栏、专题、专版，增强法制宣传 教育的针对性，积极开展规划工作法制宣传教

育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。

（五）积极开展面向社会的法制宣传教育。通过网络、 期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制 宣传活动，积极宣传规划工作法律知识。