公选干部考试策论范文写作秘籍(7)

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以经济建设为例，在全社会经济发展意识不强、发展手段不多、发展主体缺乏的情况下，政府集中精力发展经济，集中精力做大GDP，为之去招商引资，去争取项目，是必须做的工作。这也是对社会、对人民负责任的态度。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着市场主体的发育与壮大，政府如果还把主要精力放在自己搞经济建设，直接参与微观经济运行，就会产生与民争利的现象，就会“种了别人的田，荒了自己的地”。这时，就要求政府把主要精力用到市场不能解决的问题上去，把主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，尤其是重点做好公共服务和社会管理。这并不是说政府就完全不关注经济发展，只是不要再去直接干预企业生产经营活动，更不要代替企业决策招商引资上项目，而是用经济手段和法律手段，引导和调控经济运行。

只有从转变政府职能入手，才能有效化解政府自身建设的一些理论困惑与实践难点。这些年经常有人在政府自身建设的理论问题上发生争论。像有的同志认为现在政府规模太大了，政府管得太多了。理想的政府应该是迷你型的“小政府”，无所作为的“守夜人”。言之凿凿的理论确实让人左右为难。其实，离开政府职能的转变，抽象讨论政府规模的大与小，政府能力的强与弱，政府有为还是无为等等是没有意义的。

比如，这次改革增设国家能源局，将环保总局提升为环境保护部的举措就表明，我们机构设置还有很多缺位，还有很多事情应该做却因为没有机构设置而被搁置。再比如，从政府能力看，好像政府越来越强势了，但通过这些年宏观调控经验教训告诉我们，如果没有一个“强势政府”，尤其是中央政府强有力的政策导向和制度安排，恐怕经济很难保持持续健康的发展。

只有切实转变了政府职能，才能真正建设一个人民满意的政府。这些年来，我们一直提倡建设人民满意政府。但实事求是讲，建设的成效与我们的预期和目标还是有一定的差距，与人民群众的满意度也有一定的差距。这并不是政府工作人员不积极、不努力，而是政府职能定位的不科学所致。

当政府的绩效评估体系是以经济增长为指挥棒，不惜以浪费资源、破坏环境乃至牺牲生命换取带血的GDP的时候，当城市政府是以地价房价不断攀升为荣，全然不顾本地居民买不起住房的时候，当群众产生了“政府管了好多不该管的事，政府又不去管政府应该管的事”的感觉的时候，怎能指望人民群众对政府工作投满意票？而转变政府职能为建设人民满意政府提供了保障。

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对于一个人民满意的政府来说，就是政府该管的事情必须真正管好，不能出现“管理真空”，不能因为要求“不妄为”就情绪逆反而“不作为”；政府不该管的事情，坚决不去管，不能因为有利益就去与民争利。值得指出的是，保障和改善民生已成为政府的工作重点。当政府把人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求满足了，在城乡范围内、在全体群众中逐步实现了基本公共服务均等化的目标，一个人民满意的政府自然会出现在人民群众面前。

实现政府职能转变，在某种意义上讲，相当于政府自身的一场革命，革根植于政府工作人员头脑中不合时宜的思维观念的命；革依附于政府工作人员身上多少年来习惯了的行为模式的命；革虽是不自觉形成但已经让政府工作人员不当受惠的利益格局与利益框架的命。这就势必会有阻力，有障碍乃至有交锋。要化解这些矛盾，除了靠提高认识，提高觉悟外，更重要的是要有法律保障。我们要通过法律的建设，让政府不能发生“错位”———想干什么就干什么；不能“缺位”———有什么不想干的就不去干；更不能“越位”———为部门利益和官员利益所驱使。这就是为什么服务型政府、人民满意的政府同时也是法治政府的原因所在。

以科学发展观统领全局 开创统计工作新局面

作为社会经济发展的“晴雨表”，统计部门在服务经济社会科学发展的实践中，如何更好的履行统计信息、咨询和监督三大职能，如何更好的为经济社会又好又快发展提供一流的统计保障，真正做到为发展服务，反映百姓诉求，有着至关重要的作用。

目前，统计工作面临着严峻的挑战：一是统计调查对象对统计的支持和配合程度还不到位，统计工作的难度加大；二是由于受各种利益的驱使，行政干预统计的现象或多或少有发生，个别主要统计数据还存在失真现象；三是统计制度、方法有待进一步完善，主要是统计各个专业之间存在交叉、重复统计现象；四是统计执法尚需强化；五是统计队伍素质还需不断提高；六是基层基础薄弱，规范性不够，力量不足，经费短缺。这些问题已经严重制约了统计事业的进一步发展。面对新形势和新任务的要求，作为统计部门和统计人，要始终把科学发展观转化为人生信仰、价值追求和发展统计事业的理念，在践行科学发展观的思想观念上找准切入点；围绕中心工作统筹发展上找准结合点；根据统计职责要求找准着力点；从统计为民出发找准落脚点，不断地探索与实践，在实践中创新，在创新中发展，全面推进统计工作的改革创新。

一、解放思想，更新理念，提高学习科学发展观的认识

科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，作为指

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导中国特色社会主义现代化建设的崭新的思维理念，它适用于我们的各项工作，同样也是统计工作的重要思维理念。统计工作既要对经济社会发展进行监测与预警，更要科学、客观地反映经济社会发展的情况与特征。在当前全面落实科学发展观，推进经济社会全面协调可持续发展的社会主义现代化进程中，我们要坚持以科学发展观统领统计工作全局，牢固树立 “科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念。统计作为政府的综合部门，能不能在复杂多变的经济社会形势下排除外界干扰，全面、准确、及时地搜集、整理和分析数据；能不能抓住问题的本质，并运用统计数据科学分析和准确判断经济社会发展走势；能不能及时反映宏观调控政策措施的贯彻落实情况，为宏观调控和经济运行提供准确及时的预警信息；能不能客观真实地反映建设小康社会的实现进程等等，都是事关经济社会发展全局，事关统计职能充分发挥，事关统计形象和地位的大事。这就迫切需要我们按照科学发展观的要求，紧紧抓住开展学习实践活动这一机遇，增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，真正用科学发展观指导统计实践，根据新理念、新形势、新环境、新变化、新需求，进一步提升统计能力，提高统计工作水平。

各级统计部门和统计人在学习实践科学发展观中应当树立三种理念：（1）树立服务发展的理念。发展是科学发展观的第一要义，也是解决中国当前各种社会矛盾最根本的措施。统计工作全面贯彻落实科学发展观关键就是要不断拓展统计领域，健全统计指标体系，全面、客观、正确地反映经济社会发展情况，为研究制订发展战略、规划和政策提供科学依据。（2）树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是统计工作的基本价值取向。党的十七大报告指出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这就明确指出了科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。因此，统计部门在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段，必须关注科学发展，关注和谐建设， …… 此处隐藏：2850字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……