公选干部考试策论范文写作秘籍(4)

与各种文化活动、营造宽松的环境和机制以激发公民的文化创意并促进文化创造、切实保护公民的文化创造成果以确保其价值的实现和增值。 根据党的十六大报告，政府在文化方面的职能有四：文化政策调节、文化市场监管、社会文化管理和公共文化服务。温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班上的讲话中指出，公共文化服务就是建设公共文化设施，发展文化馆、图书馆、博物馆等公共文化事业，发布公共文化信息，为公众的文化生活、参与文化活动创造条件和提供保障。简单的讲，前三项职能是“管”文化，后一项职能就是“办”文化。根据我国现行的行政管理体制，县级政府主要是文化市场监管、社会文化管理和公共文化服务，乡级政府则只是提供公共文化服务。

因此，当前县乡文化工作，也即农村文化工作，主要就是文化市场监管、社会文化管理和公共文化服务三个方面；换句话说，县级政府既要“管”文化（社会文化管理、文化市场监管）、又要“办”文化（公共文化服务），乡级政府就是“办”文化（公共文化服务）。 二、当前农村文化工作中存在的主要问题及原因

目前，从县乡文化工作的实际看，突出的问题是“人”、“钱”、“物。 “人”的问题即是指文化工作队伍的结构差、人才少、观念陈旧、精神不振。文化馆、图书馆有工作人员但专业人员少，而且多是“半路出家”。乡镇文化站虽然有编制，但许多人在编不在岗或在岗不在职（专职），而且大多是从其他岗位转过来的，既不专业、更不专心。个别县、市还有剧团，但是只有演员没有编剧、导演和营销人才。各类文艺爱好者很多，但是从事文艺创作的人少，知名人士和优秀作品更是稀少。应当特别注意的是，现在仍在文化工作岗位的人，包括行政管理人员和专业技术人员，普遍的观念落后、意识陈旧、精神萎靡、信心不足，有的怨气、有的叹气、少有朝气、难见豪气，不少人既不爱岗、更不敬业。