美军联合作战后勤保障纲要(4)

空中机动司令部、军事海运司令部、军事交通管理局的运输设施和补给品。非隶属于联合司令部总司令的空中机动司令部、军事海运司令部、军事交通管理局的运输设施和补给通常不受到联合司令部总司令的后勤权力的约束。总司令要将他们对现有设施和建立新运输设施的需求和优先权联系军种部队指挥官和美国运输司令部指挥官。

海港与空港。美国运输司令部，通过它的运输部门指挥部，通常作为唯一的港口管理者，为国防部的作战行动或处理突发事件管理所有共同用户的空港和海港的装卸。空港和海港可能是隶属于空中机动司令部、军事交通管理局、军种、联合部队司令部司令或者属于民用设施和属于所在国所有。他们可能是位于精确固定的位置，或由布置的任务保障部队决定，或是为完成任务而建立的海上联合后勤保障设施。在战争期间，各军种都对通过使用与军事交通管理局的合同认可的、建制内的以及战场配置的后勤资源来保障共同用户海空运输的军事装备的装载和卸载负有主要责任。空中机动司令部和经由空中机动司令部实行的单个人员的移动的相关职责在各个军种的出版物中都有阐述。

更多关于海上联勤的信息请参考《海上联勤保障的联合战术、技术和操作程序》 部署和再部署

负责作战和保障指挥官在对环境清楚了解的情况下，根据国家指挥部门所指派的任务所需要的将某支部队运送至联合作战区域的需求开始部署工作。这项运送工作可能从美国本土出发，也可能从另一个战区或者受保障的联合部队司令的战区基地出发。部署程序在单位抵达预定地点并根据联合部队司令的决议做好执行任务的战备工作后结束。联合部署程序涉及到广泛复杂的战略部署活动，必须在整个部署的四个阶段中保持良好的同步（预先部署活动；输送至装载港及港口作业；输送至卸载港；联合接受、分段运输、前送运输和综合JRSOI）以确保军队的无缝部署和装备。当一个单位完成任务后，它可以返回主站或者部署到另一个联合作战区域的战区内或战区外。军队的再部署仍然有四个阶段：恢复、重组和部署前准备工作，输送至装载港及港口作业；输送至卸载港；和JRSOI。

关于部署和再部署的更多信息请参考联合出版物3-35号,《联合部署和再部署行动》。关于jrsoi的更多信息请参考联合出版物4-01.8号《联合接受、分段运输、前送运输和JRSOI的联合战术、技术和程序》 d.通用工程

通用工程在后勤计划和实施中扮演者重要的角色，是联合作战计划程序的一个完整独立的组成部分。通用工程的计划要作为联合行动计划和执行系统中的一部分由联合计划和执行委员会制定。通用工程计划确定基地建设的需求；基本设施和军队驻扎；房地产；以及建立保障军队的委托事项所必需的通用工程能力。在特定的后勤需求下附加的基本通用工程保障包括环境保障作业、防火、处理易爆军火、水的净化和处理、工程勘测、并提供防护性掩体的建设。这些基本的通用工程需求在联合部队司令的《作战计划的通用工程保障计划》中都有阐述。当充分发挥了通用工程的能力时，通用工程将成为整体后勤和作战计划的巨大的效能倍增器。除了在联合作战计划和执行系统中的保障工业，通用工程还在维护和部署基地设施上保障联合部队司令的工作。在大多数情况下，通用工程为保障任务顺利完成而处理关于环境的各项事务。 基地建设

联合司令部总司令对确定完成作战任务所必需的基地建设负责。 设施和军队驻扎需求

通用工程保障根据预期作战需求、持续需求时间、受保障部队来优化设施和军队营地资源。其他不具备相关能力的机构对发电和其他公共设施保障的需求也是军队营地分析中的一部分。 设施建设和基地维护

作战指挥官负责组织、计划、协同道路、桥梁、公共设施和任务必需设施的建设和维护。受保障的作战指挥官的工程参谋和后勤部在对战区后勤基础设施的发展建设推荐优先权的问题上进行协作。海外突发事件建设项目要求战区作战指挥官的确认并进行优先权的确立。

房地产需求

通用工程涉及到固定资产的管理，从掌握固定财产情况至作战完成后土地和设施的周转。联合司令部总司令对战区内固定资产需求的协作负责。要最大可能地鼓励后勤部门间对固定资产的联合使用。联合司令部总司令要解决因额外固定资产的需求争端和现有固定资产的不恰当使用产生的问题。 设施配置

各军种通常情况下对设施获取资金和保障负责。联合司令部总司令要确保各军种拥有最根本的工程能力和设施，以保障战场作战和战术需求。根据任务需求，作战指挥官有权令各军种之间进行临时的转换。为了保持有限的工程资源，必须优化使用所在国设施，尤其是处在占领区内。 环境保障作业

在可能的情况下，联合司令部司令对占领区内的军事行动的环境防护负责。在特定的军种限制内，通用工程向联合司令部司令负责相关的环境保障事务。后勤人员的环境事务包括：采购、运输、储存、分配和危险物资和危险废物的处置。必须充分考虑到相关的美国法律和规范、国防部规定、国际和所在国法律、国际条款和协约（例如巴塞尔条约）、军队状况协约、在军事用途终止后对污染设施的尽可能的补救。对环境的考虑是整体计划和决策中的一部分。

关于通用工程保障的更多信息请参考联合出版物3-34号,《联合作战的工程条例》和联合出版物4-04号《通用工程保障的通用条例》。 e.医疗勤务

联合司令部总司令负责整合协同战区内的医疗勤务保障。在可能的情况下，为了保障作战战略和行动概念，对医疗物资的联合使用将产生良好的效果。联合司令部总司令要确保关于战区内最基本生命救护稳定护理需求连同战区外的病人稳定性评估以确定医疗护理需求的计划得以实施。 f.殡丧事务

根据国家指挥部门的指导和命令，参联会主席对联合司令部总司令提供指导和制定政策。总司令根据参联会主席的制定的政策和原则拟定执行计划。此外，总司令负责其战区内死亡人员的的搜寻、收回、鉴定、照顾、评估或部署，其职责也包括了美军的死亡人员。在适当的环境下，还将包括盟军、保障美军的美国承包商、第三方国家和敌人的死亡人员。出于人道主义、卫生健康或道德原因，总司令可以在与国家指挥部门和国务院的协作下向当地平民提供殡丧服务。总司令负责控制和协调他们战区内的殡丧事务。这一职责也适用于和平时期的大规模死亡事故。

参见联合出版物4-06号《联合作战殡丧事务的联合战术技术和程序》。 g.其他勤务

其他保障勤务由各军种指挥官和其下属人员提供。这一类别的勤务包括饮食、交易、住宿、缝补和衣物、洗浴和洗熨、宗教、邮递和金融服务。 4.后勤程序的要素 a.采购与合同.

后勤采购通常是国家、国防后勤局和各军种的职责。当前，总司令对后勤采购只有间接的影响力。联合司令部总司令向参联会主席、各军种或国防规划资源委员会汇告一系列的报告和信息（例如综合优先权列表、关键物资列表和国防预算事务），以此影响采购和预算事务。总司令对作战区域内的补给和后勤合同事务上起着重要作用。 补给和后勤事务合同

国际事务的发展趋势表明，在联合作战中，美国军队将在缺乏一个完善的后勤保障体制的情况下进行部署并支援突发事件。对于在发生争端的联合作战区域内或者在可能发生作战行动的区域内的部署工作，总司令通常情况下将在初始阶段就要求实现最大的战斗力。在可能的时机，通过合同满足补给和后勤的需求将在关键的早期部署阶段提高反应时间，并为 …… 此处隐藏：3746字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……