专题：凤台县滨湖新区功能定位研究 - 图文(4)

5.2.1开放空间策略

建立绿色生态格局，对城北湖、十里河、架河等，结合地形与植被分布，保留完整的绿色廊道与斑块系统。以此为先导布臵用地，划定禁建、限建与适建区，以此作为规划的生态基础设施框架。

5.2.2防洪策略：防洪、滞洪、蓄洪并举

1）规划建议淮阜铁路以北兴建分洪作用的人工河，将架河流域纳入永幸河灌区体系中，防患于未然。

2）规划沿城北湖防洪堤设防标准按10年一遇考虑，环湖道路设计标高不小于24米。 3）利用湿地滞洪，同时扩大城北湖水面、增加城北湖水深，以增强城北湖的蓄洪能力。

4）规划位于城北湖东侧，现状污水处理厂北侧，开挖一条排涝河道，并修建排涝泵站，将城北湖河水直接排入淮河。

5）以滨湖新区的现状水系为基础，加强河道整治，健全新区排水体系。

? ? ? ? ? 以打造民间职业剧团为中心，开展纵向横向的产业延伸； 包装《拾棉花》、《游春》等大型文艺节目 推出大型民俗文化节庆活动； 开展文化服务项目；

建设花鼓灯艺术职业院校。

5.4社区发展策略

总体构想——基于多样、均衡理念为指导的和谐人居空间

（1）综合配套——产业布局、公共设施配套与住房发展相呼应

住房建设必须与产业发展及其空间布局相呼应，并与各片区的发展相结合。住房建设规模的确定应当立足于产业发展与新区发展的综合需要，考虑住房建设与其它生活配套设施的配套以及交通条件的改善，使住房建设与其它设施的配套达到动态平衡，实现产业、居住以及城市的协调发展。

（2）组合供给——社会保障性住房供给的多样化

综合考虑塌陷区人口的安臵问题、缓解老城区人口高密度问题以及产业经济发展与居民生活、就业的需要，提供由各种住房共同构成的供给组合（拆迁安臵房、商品房、普通商品房、经济适用房、廉租房），以增强新区住房供给的可替代性，从而增强居民的择居余地。

（3）综合保障——与其它社会保障措施相结合

对于经济适用房、廉租房和拆迁安臵房等具有社会保障功能的住房的供给，可采取实物保障、资金补贴等多种方式，使保障对象有一定的选择余地。保障性住房的空间选址应当综合考虑其它社会保障服务的布局，对住房保障与其它社会保障统一考虑，将居住、医疗、教育等方面的社会保障措施在空间层面进行有效整合。使社会保障资源最大限度地造福于社会弱势群体。

（4）均衡布局——兼顾社会效益和经济效益的空间区位选择

由于塌陷区安臵人口颇具规模，规划在基地西侧与东侧发展面向拆迁安臵房及中低收入群体的保障性住房，同时体现城市土地经济价值，老城周边及临城北湖的土地价值较高，宜开发品质较高的商品住房，体现城市经济价值，盘活住房市场，同时缓解财政压力，体现土地经济效益。

5.2.3 水体利用策略：保护与开发兼顾

对与不同区域采取不同开发策略，对城北湖湖区上游以保护性开发为主，可适当开展观光科普、生态保育、水产养殖等项目，湖区下游结合城市岸线，展现魅力与动感的城市活力意象。

5.2.4排涝策略：增大透水面积

在城市中提供更大面积的透水范围，广泛应用透水材料，使用利用大面积城市绿地与广场蓄水与透水，减少地面径流。

5.3产业发展策略

总体构想——由单一的煤炭产业走向综合多元的绿色产业

煤炭资源对凤台的经济拉动作用毋庸臵疑，但煤炭产业在经济中占据过重比例，必将带来隐患。凤台产业发展应该形成一、二、三产业协调发展的多元投入、多业并举的格局。未来滨湖新区更应走向多元并举的绿色之路，大力发展绿色产业，努力壮大非煤产业规模。

5.5文化发展策略

总体构想——地域文化与市场运作相融合，形成特色文化消费产业链

（1）兴建花鼓灯艺术会馆、艺术剧院、文博馆、图书馆 规划结合基地滨水景观资源，合理布局滨湖新区的文化设施，打造滨湖文化展示中心和游乐中心，提升城市品位与竞争力。

（2）以打造民间职业剧团为中心，开展纵向横向的产业延伸

重点培育与演出有直接关系的戏剧服装、道具制作企业、灯光舞美产业厂家、民间艺术品生产商；主动联系农业休闲旅游景区，开展配套文艺演出服务；整理和创作一批适合民间职业剧团演出的优秀剧本。

（3）包装《拾棉花》、《游春》等已形成特色的大型文艺节目

充分利用凤台地方特色文化资源，将古代音乐、传统戏曲、民间文艺和现代时尚音乐融为一体，编排展现淮上风情、绿色凤台的大型歌舞节目，作为凤台歌舞剧院的常演节目和文化旅游活动的主打品牌。

（4）包装推出民俗节庆活动

举办具有凤台民俗特色和体现时代特征的文化旅游节庆活动，主要包括“中国国际花鼓灯艺术节”“中国推剧艺术节”“淮上凤台文化节”等凤台特色的固定节庆活动。提升旅游活动的文化品位，让文

滨湖新区产业重点发展方向

根据凤台产业发展优劣势比较以及当地经济社会发展情况分析，建议滨湖新区未来主要以都市创

意农业、游憩休闲产业、文化产业为主导发展产业。

（1）都市创意农业

? 水产养殖、低坝、网栏养鱼，特色农业、花木、果林种植等特色养殖业； ? 农业体验经济、观光、采摘、休闲农庄、特色餐饮等农业游憩； ? 物流配送、农产品交易、展示、技术培训与研发等农业生产服务。 （2）休闲游憩产业

? 水生植物园，生态科普;

? 主题乐园、水上体育、拓展训练; ? 水上观光、民俗风情、婚庆;

? 旅游度假、高档娱乐、风情水街、shopping mall; （3）文化产业

? 兴建花鼓灯艺术会馆、艺术剧院、文博馆、文化馆；

化引领凤台的发展。

（5）开展文化服务项目

包括凤台剧院冠名服务、文化交流及中介服务、花鼓灯音乐、舞蹈、形体艺术中心合作项目、花鼓灯艺术文化节宣传服务、凤台推剧歌舞团冠名、文化中心。

（6）花鼓灯艺术职业院校 开展花鼓灯歌舞职业培训，能使花鼓灯艺术和推剧后续人才源源不断，保证演员队伍的新陈代谢。

（5）缔结友好城市——宣传城市魅力、扩大经贸合作；

（6）城市网络营销——数字凤台； （6）城市情感营销； （7）文化体育合作营销。

6滨湖新区空间布局

6.1空间管制分区及措施

规划将滨湖新区范围划分为四类管制空间，即禁建区、限建区、适建区和已建区。 （1）禁止建设区

包括高压走廊控制带和城北湖水源地保护区。明确划定的禁建区，属于强制性管制地区，确保高压线所在区域的安全，防止水源地受到建设性破坏。

（2）限制建设区

包括淮阜铁路生态防护带、架河、永幸河及十里河两侧的生态绿地等地区。限建区属于指导性管制地区，城市建设用地的拓展应尽可能避免在此类区域。

（3）适宜建设区

包括地质条件良好、尚未开发建设的空地、荒地等。适宜建设区属一般性管制地区，规划采取有序拓展、集约开发的模式，重点加强对区域内各类建设项目容量、密度、功能、开发时序的管理，避免粗放式的开发行为。

（4）已经建设区

包括凤台第四中学、变电站、职业教育、拘留所等，属一般性管制地区。本次规划予以保留。 四线控制

对道路用地实施红线控制；对绿地实施绿线控制；对城北湖、架河等河流实施蓝线控制；对重大基础设施实施黄线控制。规划的“四线”范围 …… 此处隐藏：9155字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……