开鲁县 - 农业大县向工业强县的转变之路

这是一片人勤粮丰的沃土。全国商品粮基地县、全国科技进步先进县、全国文化先进县、全国无公害蔬菜生产示范基地县、全国平原绿化先进县——往昔的荣誉至今还浸着汗水。

这是一处生机无限的家园。红干椒之都、发酵工业大县、新型能源基地——崭新的名片已经伴随着农业大县向工业强县的转变之路走向了全国。

开鲁县---农业大县向工业强县的转变之路

近几年来，开鲁县以科学发展观为指导，全面加强两个文明建设，“十一五”计划任务指标精彩完成， “十二五”奋斗目标和思路清晰明确，扎实推进三化互动，走出了一条依托农畜产品资源发展工业经济、借助外力发展非资源产业，从农业大县向工业强县转变的新路子。

开鲁县“十一五”期间的五年，是全县干部群众解放思想、务实创新的五年，也是团结拼搏、克难攻坚的五年。善于开拓创新的开鲁人牢牢把握发展这个第一要务不动摇、牢牢把握“富民强县”这个目标不动摇、牢牢把握“改善民生”这个根本不能摇、牢牢把握“改革开放、开拓创新”的举措不能动摇、牢牢把握维护稳定这个大局不能动摇牢牢把握“众志成城、合力攻坚”的团队精神不能摇，全县上下始终

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保持了团结奋进、众志成城共谋开鲁美好未来的强大合力，这是开鲁县能够战胜困难、夺取胜利的根本所在。

“十一五”期间，开鲁县发展基础不断巩固，综合实力显著提升，发展的思路更加完善，发展的环境明显改善，发展的优势日渐形成。结构调整成效明显，产业比重渐趋优化，工业经济快速崛起，农村经济稳步推进，第三产业蓬勃发展。基础建设不断夯实，城乡面貌日新月异，城镇化建设成效明显，农牧业基础建设全面加强，交通、旅游、通信等设施条件明显改善。社会事业协调发展，民生保障明显改善，教育事业全面发展，城乡医疗水平全面提升，人口和计生工作扎实推进，社会保障体系逐步健全，扶贫工作成效明显，精神文明建设不断加强，民主法制建设得到提高。党的建设全面加强，执政能力和水平进一步提高。2010年，全县地区生产总值完成104亿元，是2005年的2.5倍；地方财政收入完成4.88亿元，是2005年的3.5倍；全社会固定资产投资完成72亿元，是2005年的5倍；全社会消费品零售总额达到18亿元，是2005年的2倍；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到13000元和6800元，分别较2005年增加了5863元和2588元。

为实现县域经济科学发展，实现开放转型，创业富民，开鲁县结合实际，将经济发展定位在由农业主导型向工业主导型的转型期。 明确了“十二五”奋斗目标：到2015年，实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收

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入和农牧民人均纯收入“四个翻番”以上，分别达到240亿元、11.4亿元、26148元和13796元。

工业经济重点发展玉米发酵、新型能源、装备制造、畜产品加工、红干椒加工、医药化工等“六大产业”，着力打造国内较大的玉米发酵、装备制造、农畜产品加工和新型能源“四大基地”，努力实现玉米发酵、红干椒加工、畜产品加工产业实现销售收入超百亿元，装备制造产业实现销售收入超百亿元，新型能源、医药化工及其它产业实现销售收入超百亿元的“三个超百亿元”目标。农业经济奋力推进“415工程”：到2015年设施农业新增15万亩以上，新增经济林15万亩以上，每年新增规模化养殖小区15个以上，每年新增节水灌溉面积15万亩，全县基本实现节水灌溉。

为完成“十二五”奋斗目标，落实好市第四次党代会精神，开鲁县通过县委中心组进行专题学习、全县党政干部大会进行了传达学习和专题讨论。各地各部门组织党员干部对市第四次党代会《报告》进行学习研读，深刻领会《报告》的内涵，将广大党员干部的思想认识统一到市委对当前形势的分析判断上来，统一到市委确定的奋斗目标和决策部署上来，统一到市委全力推动经济社会跨越发展的要求上来。 近日该县又召开了不同层面、不同类型的会议10个，进一步强化工作措施。全县上下达成共识：真正意义上实现“开放转型，创业富民”，开鲁县将在五个方面下功夫。

工业经济发展方面，在工业园区建设和招商引资上下功夫。始终坚持“全党抓工业、重点抓项目、突出抓效益”，

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经过几年发展工业园区已完成12.17平方公里规划，完成8平方公里的基础设施建设，包括污水、雨水、绿化、硬化和66千伏输变电站，到现在入驻园区的项目和企业达到了35家，今年到年底销售收入预计可达到100个亿。同时开鲁县将招商引资作为发展工业经济的主战场，9月5日至9日，县委书记带领经信局、招商局等相关部门负责人赴天津、山东、河北等地，就红干椒深加工和生物提炼等项目与客商进行了洽谈，并达成了合作意向。截止目前，开鲁县玉米发酵工业企业中，利牛生化公司达到25万吨的生产能力，转化玉米75万吨；玉王公司今年年底二期工程建成后，10万吨葡萄糖、10万吨麦芽糊精、10万吨柠檬酸项目，再投2个亿，能达到50万吨淀粉生产能力。以这几个企业为代表玉米发酵工业企业将转化玉米120万吨。此外装备制造业工业企业开鲁县已发展到近10家，特别是围绕风电产业，基本实现了产业配套，风机生产企业两家，美泽叶片生产企业已经生产2年，格瑞德公司实现了机舱罩、倒流罩配套和铸件、构建、电控系统，最近开鲁县又引进浙江变频器项目，这方面我县也实现了配套。

围绕绿色农产品加工，开鲁县也有了一定发展，江苏雨润集团的10万头肉牛加工项目，大连成达2亿只肉鸡加工项目，山东飞达1000吨色素和辣椒系列产品加工，华腾的500吨色素，还有农机制造、蔬菜脱水企业若干家。

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农村经济方面，在现代农业上下功夫。重点巩固好一个30万亩红干椒优势产业，着力打造设施农业、规模养殖业和经济林等“三大特色产业”，积极推进“415”工程深入开展。一是每年发展15万亩的节水灌溉工程，今年计划新建节水灌溉面积19.79万亩，到2015年开鲁县基本实现初级的地下节水灌溉工程。二是农牧业基础工程今年新建设施农业建设温室1.1万亩、大棚1.9万亩，新建永久性窖池5000座，标准化棚舍6000间。三是林业造林整地工程，计划造林整地6万亩，其中酿酒葡萄2万亩，开鲁县正在与长城葡萄酒公司谈项目入驻事宜。每亩经济林一年的收入是杨树的10倍，到现在全县已发展经济林面积在3万亩左右。今年1-8月份，新建温室小区10个、大棚小区10个，其中新增以“茉莉香” 葡萄温室、古榆绿茄为主导的特色设施农业2万亩以上，全县设施农业发展到了7万亩。开工建设养殖小区20个，建设养殖场40处、牲畜存栏248.7万头（只），牧业年度猪、羊、牛出栏分别为88.2万口、133.6万只和617.7万头。新建经济林片区5个，全县以酿酒葡萄为主的经济林发展到3万亩。完成新增节水农业4万亩，全县节水农业面积达到83.8万亩。

城市建设方面，在第三产业和城市建设上下功夫。第三产业发展上，近几年开鲁县重点发展了慧通物流、东北亚物流、农产品物流园区“三大物流园区”和蔬菜批发、农机农

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