第8章 民事诉讼的主管与管辖

第八章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节

民事诉讼的主管制度与 民事案件的管辖规则 民事诉讼的主管 民事案件管辖规则概述 级别管辖规则 地域管辖规则 裁定管辖规则 管辖权异议

第一节 一、概念界定

民事诉讼的主管

二、确定民事纠纷(案件)的范围：

解决第一个问题 三、人民法院与其他机构主管民事纠纷

的关系：解决第二个问题 四、解决主管冲突的原则：

一、概念界定界定： 民事诉讼主管是指，人民法院依法受理、 审理、裁判，并解决民事纠纷的权限范围。 主管制度的内容：要解决两个层面的问题 第一层面： 哪些纠纷属于民事纠纷？ 第二层面： 哪些民事纠纷由人民法院主管？

二、确定民事纠纷(案件)的范围：解决第一个问题(一)域外： 1、英美法系国家： 2、大陆法系国家： (二)域内：我国大陆地区 1、《民事诉讼法》的对事效力范围 ： 2、民事纠纷判断标准与类型列举： 3、争议性问题：

1、英美法系国家：

英美法系国家的诉讼制度不区分民事 诉讼程序和行政诉讼程序，因此区分民事 纠纷与行政纠纷的必要性并不突出。

2、大陆法系国家：大陆法系国家的诉讼制度区分民事诉讼程 序和行政诉讼程序，因此区分民事纠纷与行政 纠纷的必要性十分突出。 我国大陆地区基本承袭了大陆法系作法， 区分民事诉讼程序与行政诉讼程序，因此区分 两种纠纷类型至关重要。

1、《民事诉讼法》的对事效力范围 ：界定： 所谓对事效力，即人民法院可根据民事 诉讼法行使民事审判权，通过民事诉讼程序 审理、裁判的民事案件的类型和范围。 规范依据： 对事效力范围：

规范依据：《民事诉讼法》第3条： “人民法院受理公民之间、法人之间、 其他组织之间及他们相互之间因财产关系和 人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规 定。” 第十五章 特别程序 第十七章 督促程序 第十八章 公示催告程序

对事效力范围：第一部分： 平等主体在民事交往中就其间民事实体权 利义务关系发生纠纷，并导致的诉讼案件； 第二部分： 法律明确规定适用《民事诉讼法》所规定 的程序进行审理的其他案件： A、非讼程序案件： B、特别程序案件： C、刑事、行政诉讼附带民事案件：

非讼程序案件：督促程序 公示催告程序

特别程序案件：《民事诉讼法》第十五章 “特别程序” 选民资格案件： (164~165) 宣告失踪、宣告死亡案件： (166~169) 认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力 案件

:(170~173) 认定财产无主案件 ：(174~176)

2、民事纠纷判断标准与类型列举： 判断标准：

1)主体条件：平等民事主体间； 2)内容条件：民事权利义务争议。 类型列举：

类型列举：

A、民法通则、物权法、合同法、知识产权 法、婚姻法调整的财产关系及人身关系产生 的民事纠纷(案件): 如财产所有权、用益物权、担保物权； 合同、无因管理、不当得利；侵权；专利、 商标、著作权纠纷；人格权、身份权纠纷、 婚姻、赡养、扶养、抚育和继承纠纷等。

类型列举： B、票据法、破产法、公司法、证券法、

银行法、保险法等商事法律调整的商事 法律关系所发生的商事纠纷(案件):

如股东权益纠纷、票据纠纷、证券交易 纠纷等。

类型列举： C、由“海事法院”管辖的海事侵权案

件、海商合同纠纷案件、其他海事海商 案件，及海事执行案件。

类型列举：

D、产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法、 环境法等单行经济立法调整的因“经济法律关 系”所发生的各类纠纷： 如不正当竞争、产品质量问题、环境污染 导致的侵权纠纷诉讼。