高校贫困生资助体系

值得

第10卷　第1期2010年1月河北理工大学学报(社会科学版)

JournalofHebeiPolytechnicUniversity(SocialScienceEdition)

Vol110　No11Jan.2010

文章编号:167322804(2010)0120090203

高校贫困生资助体系

李　成,薛全会,张亚莉

(河北理工大学机械工程学院,河北唐山063009)

关键词:高校;贫困生;资助体系

摘　要:在高校贫困生问题日益突出,产生的各种矛盾和社会问题日益尖锐的情况下,从实际操作入手,指出当前贫困生资助体系中存在的问题,并多方面、多角度提出可行性的建议,这对于高校贫困生的资助工作具有重要的现实指导作用,也为进一步完善该体系提供参考。中图分类号:G46718　文献标志码:A

　　随着我国教育成本分担制度的深入执行和高等教育成本的逐步提高,高等学校在校贫困生数量也日益增多,贫困生的问题也随之凸显出来,成为社会关注的焦点。如何确保贫困生拥有接受高等教育的机会,保障他们不因贫困而自暴自弃、荒废学业,不仅涉及到我国高等教育的发展和社会秩序的稳定,,,基本上形成了“政府主导”会助学体系,“,推行国家助学贷款,开展勤工助学,,采取学费减免”为主要内容的贫困生资助体系,[1]帮助贫困生通过各种渠道获得资助,以完成其学业。这一体系对于解决我国贫困生问题起到了非常重要的作用,但也存在着许多亟待解决的问题,需要进一步完善。

这种待遇的人总共仅3%左右。国家奖学金制度的实施,,也为贫,但国家奖学金“重,各学院实施。按照规定,一部分品学兼优的贫困、国家励志奖学金等,但能获得这。究其原因,首先是因为大多数贫困生往往处于经济和学习的“双贫”状态。由于起点不同,即使从农村来的贫困生再努力,有些方面还是难以赶超城市家庭出生的学生,比如说英语口语、计算机操作能力等。还有,从西部边远地区来的贫困生,他们高考入学分数低,学习能力在短时间内远不及东部沿海省份的学生,他们虽然贫困,但在学习方面,能否通过各门课程的考试都成为首要问题,更谈不上竞争激烈的国家奖学金的评选。所以,在一些高校,获得高额奖励的贫困生人数比例很低。同时,由于奖励数额大而奖励面窄的特点,获得的同学仿佛“一朝暴富”,其他贫困生则仍旧“一贫如洗”,在学生中形成了新的“贫富差距”,在某些情况下甚

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至会导致学生道德的缺失。

一　目前高校贫困生资助体系存在的问题

在政府的统一指导下,通过不断的探索和实践,各高校已形成了资助贫困生的政策与措施体系,即由政府、高校、金融机构、社会、学生个人等多方分担、多种形式并存的“奖、贷、勤、补、减”的资助体系。从近年来的运行效果看,该体系在减轻贫困生的经济压力和思想压力方面取得了积极而又显著的成效,但在实际操作当中也表现出了一些共性的问题,应当引起我们资助工作人员的注意。

首先,贫困生受助面窄,实际分配不尽合理

国家奖学金、国家励志奖学金金额大,但受助面窄。

2007和2008年度国家奖学金的奖励额度是8000元/人,国

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其次,贫困生的认定工作困难,个人信息存在着很大的不确定性

在高校贫困生的资助工作中,最为关键的就是资助对

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象的确定和资助对象贫困等级的确定。目前,全国各地

区、各高校之间对此还没有形成科学的、统一的标准。特别是高校扩招的态势下,各高校面向全省乃至全国招生,学生来自五湖四海,大江南北,资助管理部门有限的几个工作人员不可能寻访所有学生的家庭。目前,要想被认定为贫困生,普遍的做法就是学生本人或其父母到家庭所在地的民政部门开具贫困证明信,而且证明部门的级别越高

家励志奖学金的奖励额度是5000元/人,这对于目前普遍

4500元/年的学费来说,已经足足有余,但是能够享受到

收稿日期:2009201204

值得

　第1期　　　　　　　　　　　　　李成,等:高校贫困生资助体系

证明越贫困。但是生源所在地相关部门或办事人员出于地方保护主义考虑,往往会根据贫困生的自述或要求出具与事实不完全相符的证明材料。例如,有的非特贫困生通过家庭和社会关系能够开具市民政局的贫困证明材料。这就给认定工作带来了很大的困难。部分班主任或导师不深入学生当中,存在平均主义的思想和不负责任的态度。这样就难以客观地确定资助对象,也难以根据其困难程度准确地分出资助等级来。而且贫困生概念是一个动态的概念,会随着学生家庭经济情况的变化而改变。有的学生入学时的贫困证明材料成为了他今后四年大学中获得各种资助的一成不变的招牌。事实上,每个家庭每年的收入与支出是不同的,有的家庭因自然灾害变得更加贫困,有的家庭因土地转让等原因领到了数额巨大的补偿款。这样,贫困生会变化,人数也会有所变化。但贫困生家庭和学校之间又存在着诸多的信息不畅通因素,往往是报忧不报喜,致使贫困生信息掌握不及时、不准确。这种情况势必造成有限资源分配上的不合理,极易引起学生和家长的不满。若不及时扭转,还会导致部分学生对资助政策和措施丧失信心,甚至产生一些偏激的言行。

最后,学生或家长认识不到位,“等、靠、要”的思想还很严重。

一些贫困生和学生家长对国家、省、高校有关资助贫困生的宏观政策和具体实施办法的认识存在误区,助贫困生的工作是高校应尽的义务,学费是理所当然之事。,经济负担移交给学校。有,通过自身的勤工助学来自力更生,而是依赖学校或政府资助,没有形成“源头活水”的良性资助体系。

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状况,出具了内容与事实不符的证明材料。这些并不真正贫困的同学也来参与贫困资助金的分配,使得家庭真正困难的同学减少了获得资助的机会,而且还会在学生当中产生严重的负面影响。所以,我们必须建立贫困生诚信档案,严格执行诚信追究制度。首先,为每一个自我申报的贫困生从入学开始就建立贫困生诚信档案,获得的各种个人奖励和资助都进行备案,通过不定期的考察其个人的日常生活状况和言行,来和诚信档案进行对照,及时进行反查,一但发现不诚信的情况,及时进行调整和重新定级,对虚报家庭经济状况的学生进行批评教育,在综合测评时扣除其相应的分数,在其诚信档案中作不良记录,还可以追回其通过虚报家庭经济状况而获得的各种贫困资助,并在适当范围内向贫困生群体说明,以警示他人。这种制度的建立,本身也是学生诚信教育的一部分。这样就将学生日常管理和贫困生认定结合在了一起,可谓一箭双雕。

3　健全贫困生档案,合理有效地利用贫困专项资金

学生辅导员、班主任、资助中心工作人员要定期对贫困生的学习、生活等方面进行调查和暗访,及时了解、掌握其各方面的情况。,,,做到合理,、学习、生活等方、回报感恩的意识以及自立自强的精神状态,这样也能够赢得学生对国家政策和学校资助管理体制的理解和拥护,为此项工作的长期开展奠定良好的群众基础。

4　树立典型,对贫困生进行榜样教育

在实施贫困生资助工作当中,学校应注重树立自强贫困生的典型,使广大贫困生在精神上受到鼓舞,在实际生活中有了参照,以起到榜样的作用。

首先,充分发挥品学兼优的贫困生的导向作用。学校可以借助社会力量或者设立校长基金,对各方面表现优秀的贫困生颁发奖金,进一步提高贫困生获得资助的比例。如河北理工大学近年就不断得到德龙、建龙、邢钢、华润等企业的大力支持,设立“寒门学子奖学金”以表彰那些思想品德优秀、家庭极为困难而成绩又突出的学生。

其次,定期举行优秀贫困生、自强之星先进事迹报告会。如邀请毕业生中学有所成的优 …… 此处隐藏：4851字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……