第二章 2014-2015学年区域经济与区域规划：区域发展研究(2)

来源：网络收集时间：2026-04-27

导读：区域等级越高，范围越大，其内部差别性越大，互补性越强，因而从统计学的角度讲，其特征性指标的绝对变化幅度越大，相对变化幅度越� Ｔ谌范ú煌燃豆婺Ｇ虻目沙中� 展指标阈值时，必须注意这一点。11 第三节

区域等级越高，范围越大，其内部差别性越大，互补性越强，因而从统计学的角度讲，其特征性指标的绝对变化幅度越大，相对变化幅度越小。在确定不同等级规模区域的可持续发

展指标阈值时，必须注意这一点。11

第三节

区域可持续发展

五、不同层次区域可持续发展的目标模式1.行政序列区域联合国(全球区域):宇宙环境安全，军备竞赛和核武器得到有效控制，食物供应有保障。所以，这个区域的最高权利机构应该把握地球及其宇宙环境的变化趋势，规范全人类的生产和生活方式，协调不同国家、不同集团之间的利害冲突，防止任何形式的军事对峙，控制军备竞赛和核武器扩散。…

国家区域：政治独立，领土完整，军事自卫，经济自立。要做到这些，必须保证有基本的生产、生活必需品供应能力，有相对完整的国民经济体系(对较大国家而言),特别是工业经济体系；有较完善的政治、经济和法律制度及文化、教育、科技机构；有一定的战略防御体系。一句话，独立和安全是国家区域可持续发展的基本要求，教育和科技是国家强盛的根本保障

省级区域：农业环境安全；粮食供应要有所保障，所以，省长要抓好农业，抓好米袋子；一、二、三产业的发展要协调，较大省份应该形成有一定特色的产业经济体系，甚或国民经济体系。

地(市)级区域：城乡结合，一、二、三产业相互融合；其生活必需品供应要有保障，基础设施要相对构成系统，淡水供应要充足；城乡关系要融洽，交流顺畅。所以，地(市)级区域要建立起具一定特色的轻工业、特别是食品工业体系。…

县(市)级区域：工农结合，农业占有相当重要的地位，农业的可持续发展直接关系到全区域的可持续发展。因此，这种区域要开发和保护好土地资源，建立起农林牧渔综合发展的农业生产体系和为农业产前、产中及产后服务体系。 12

第三节

区域可持续发展

2.城市经济区序列超大城市经济区中心城市本身人口达200万以上；在国际上有相当的影响，在某方面或某几个方面成为世界或大洲的中心；区域的主导产业在国际上有相当的地位；有世界一流的大学和科研机构，有开发世界领先水平系列产品的能力。…

特大城市经济区中心城市本身人口在100-200万之间；在国际上有一定的影响，个别产业或某些产品在国际上占据重要地位；在国内有相当的影响，成为全国重要的中心城市之一，甚至是中心城市(对较小国家而言);其主导产业对国家的产业建设起着举足轻重的作用；有国内一流的大学、科研机构，有开发世界领先水平

产品和国内领先水平系列产品的能力。

大城市经济区中心城市本身人口在50-100万之间；在国内有一定的影响，个别产业或部分产品在国内占据着举足轻重的地位，在某一方面甚至某几个方面成为全国的中心(或中心之一);与国际交往频繁，个别产品在国际上有相当影响；有在国内影响较大的大学和科研机构，有开发世界先进水平产品和国内领先水平系列产品的能力。

中等城市经济区中心城市本身人口在20-50万之间；有在全国影响较大的产业，个别产品在国际上有影响、在国内占重要地位；有培养某一或某些领域专门人才的专科学校，有开发国内先进水平产品的能力。

小城市(镇)经济区中心城市本身人口在10-20万之间；有在全国立得住脚的产品；有培养一般专业能力的中等专业学校和职业中学；有实用工业技术开发能力；有农业技术推广应用机构。 13

第四节

区域可持续发展能力建设

一、区域可持续发展能力概述资源保障能力：通常称为基础支持系统。它是一个国家或地区按照人口平均占有的资源数量和质量，在维持一定的生活消费水平前提下可养活的一定人口数量。是一个区域的资源满足其空间范围内人口生存和发展需要的支撑能力。区域生产能力：又称“动力支持系统”,它是一个国家或地区的资源、人力、技术和资本，可以转化为产品和服务的能力。它直接反映了区域经济发展水平和经济效率及效益。环境承载能力：又称“容量支持系统”。它是指环境对于人们在区域开发过程中进行资源利用，生产开发时所产生的废物的吸收和净化能力。它是环境生态平衡的自维持能力和自调节能力。进程稳定能力：又称“过程支持系统”。它是指在经济发展过程中，不出现由于自然波动和社会经济变化所带来的灾难性后果。是指区域系统的抗干扰、防灾抗灾能力和重建能力，是区域系统演进的动力和保证。管理调节能力：也称“智能支持系统”,是人们的智力对于“生态-经济-社会”三维复合系统的驾驭能力。是人们适应可持续发展需要所具备的认识能力、行动能力、决策能力和调整能力。科研支持能力与管理能力是其中的核心。14

第四节

区域可持续发展能力建设

二、区域可持续发展能力评价(一)可持续发展能力评价的原则1.综合性原则 1)远景展望与现实可能性相结合 2)全面分析与优势突出评价相结合 3)区内协调与区际联系评价相结合

4)初级开发与深度加工评价相结合5)经济效益与生态效益和社会效益评价相结合 2.动态性原则 1)强调未来性，重视长期规划，并将后代的需求

列入计划. 2)强调代际平等，要求妥善地进行资源管理，并保持资源数量和质量的动态均衡和增殖。 3)强调代内平等，应满足所有人的基本要求，并为所有人提供发展机遇。 4)在决策过程中需要考虑经济成本和环境代价，建立各种自然资源的实物帐户和价值帐户，实行资产化管理，将自然资源纳入国民经济核算体系。 5)追求经济增长质量，而非单纯的数量。

6)重视环境承载力的约束作用，将资源开发利用控制在动态的环境承载力限度范围之内，将人的生存发展权利平等地置于整个地球生命系统之中，爱护生命，保持物种多样性。15

第四节

区域可持续发展能力建设

二、区域可持续发展能力评价(二)可持续发展能力的评价因子1.物质资本的存量及其增长速度 2.人力资本的存量及其增长速度 3.自然资源的存量及由其决定的更新能力 4.三种资本间的比例及其协调情况

5.已达到的科学技术水平及其进步速度6.产权和市场制度的完善程度 7.管理水平及其应变能力 8.区域经济的竞争能力 9.区域内部的稳定性、凝聚力和创新能力

第四节

区域可持续发展能力建设

三、区域可持续发展能力建设(一)经济发展能力建设1.加强物质资本的积累，提高已积累资本的利用效率

2.加强人力资源开发，促进人力资本积累3.加强科学技术研究、引进、开发与推广 4.加强生产管理，不断提高管理水平

5.加快经济增长方式转变，建立集约化经营和资源节约型的国民经济体系和以适度消费为特征的生活消费与服务体系 6.坚持国民经济持续稳定协调发展的方针，发挥市场与计划两种经济手段的作用，使资源配置高效经济，又不失宏观稳定 7.不断加强区域经济及管理体制的改革，以使它们能够适应和促进经济的发展17

第四节

区域可持续发展能力建设

三、区域可持续发展能力建设(二)自然与环境能力建设1.人类活动与自然关系协调的要求 (1)人类发展活动必须同地理环境容量相适应 (2)人类必须从自然环境的整体性出发从事开发利用自然的活动 (3)人类开发利用自然必须顺应自然环境的发展规律 (4)各个地区的经济结构必须同自然环境与资源结构大体上相吻合 (5)人类要消除地理环境的消极影响，必须依靠全面正确地选择能源和其它资源的开发利用技术与工艺 (6)自然环境与资源的开发与利用，客观上要求有一定的经济前提 …… 此处隐藏：2115字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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