2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

2008年度专业硕士学位论文 学校代码：10269 学 号：62050111004

上海市道路网格化管理研究

院 系： 公共管理学院 专 业： 公共管理硕士 研究方向： 行政管理 指导教师： 蒋云根 教授 申 请 人： 姜 樑

2008年9月完成

2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

2008’ Professional Master’s degree thesis

University code: 10269 Graduate code: 62050111004

East China Normal University

Shanghai Road Grid Management Study

Major: Tutor: Graduate:

Completed September 2008

2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

学位论文独创性声明

本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。

作者签名： 日期：

学位论文授权使用声明

本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。

学位论文作者签名： 导师签名：

日期： 日期：

2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

姜樑

硕士学位论文答辩委员会成员名单

姓名 张明军 吴志华 杨烨 文军 丁宝华

职称 教授 教授 教授 教授 副教授

单位 华东政法大学 华东师范大学 华东师范大学 华东师范大学 华东师范大学

备注 主席

2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

论文摘要

上海改革开放30年来，在道路建设方面取得了突出成绩，截至2006年底，上海市道路总里程已达14619公里。道路作为公共产品，是城市赖以生存、发展的基础和条件，建设和管理好道路是政府的重要职责。随着上海市交通流量的快速增长，道路承载压力日益增加，因道路设施缺损造成的车辆通行速度缓慢和交通阻塞，给社会公众出行造成不便，增加了城市生产和生活成本。

本文认为，要解决上海道路与交通发展需求之间的矛盾，一方面，要继续加大道路建设力度，实现设施增量，另一方面，迫切需要依托现代管理理念和信息化技术，不断提升道路的管理水平，实现管理增效，充分发挥现有道路资源的效率和效益，提高公共产品服务水平和能力，为社会公众和城市交通提供高质量和高效率的服务。

本文运用公共管理理论、公共产品理论和管理流程再造理论，提出了上海实施道路网格化管理的总体思路、架构和具体内容，通过优化道路管理流程，整合管理资源，旨在提高政府执行力和行政效率，提升上海作为国际大都市的现代化管理水平。

把先进的网格化管理理念应用于上海的道路管理，是我国城市专业管理领域的首次探索。本文的研究，为其他城市的道路管理变革提供了实例，有着一定的借鉴意义。

实施上海道路网格化管理，形成一个覆盖上海市道路管理全过程、全方位、全时段的综合数字化管理应用系统和平台，可以为政府公共管理和公共服务提供一种多功能、全覆盖的综合性数字化公共管理资源和公共管理产品。因此，本文所研究的内容，对于上海数字化城市建设同样具有重要意义。

论文内容主要包括四个部分：

第一部分，主要说明了研究背景、目的及其理论意义和实践价值，界定了相关概念，梳理了相关研究成果，介绍了本文所采用的研究方法和框架。

第二部分，通过对上海道路设施量的增长、交通发展的需求和运行管理体系现状的分析，从管理观念、管理环节、管理方式、管理手段和管理监督等方面，指出了目前道路管理中存在的问题，并分析了原因。

第三部分，基于公共管理理论、公共产品理论和管理流程再造理论，提出上海道路网格化管理的总体思路是转变管理观念、细化管理对象、再造管理流程、创新管理模式，从而实现道路管理增效的目标。

第四部分，研究了开展道路网格化管理的总体构架和具体内容，通过对管理构架、平台构架和网络构架的描述，重点明确了管理对象、管理单元、管理流程和管理机制。

关键词：道路；网格化管理；数字化

2008年度专业硕士学位论文——上海市道路网格化管理研究

ABSTRACT

Since Shanghai's reform and opening-up 30 years ago, road construction has made prominent achievements, and by the end of 2006, the total mileage of roads in Shanghai has reached 14,619 kilometers. As a matter of public share, roads are basic factors that guarantee a city to operate properly and develop further, therefore the construction and management of the roads are crucial responsibilities of the government. With the rapid growth of Shanghai's traffic flow, there comes the increasing pressure on the roads. As a result of slow traffic and traffic congestion caused by the shortage of road facilities, lots of inconvenience has occurred to the general public, so has increased the cost of industrial production and daily life.

This paper holds that in order to solve the contradiction between the city’s traffic problem and road development. On one hand, it is necessary to continue to speed up road construction, so as to achieve the goal of incremental facilities. On the other hand, it is an urgent request to rely on modern management concepts and information technology to improve the road management, management efficiency and give full play to the efficiency of the existing roads resource and effectiveness, so as to improve public service and increase the capacity for social and urban public transport.

Based on public management theory, theory of public goods and management process reconstruction, this paper puts forward the general concept, structure and detailed content of implementation of road grid management in Shanghai. By adopting the optimization of management processes and integrating resource management, the implementation of government power and administrative efficiency is to be enhanced, and Shanghai, as an international metropolitan, its modernization management can also hence be improved.

It is the first time that such advanced management conc …… 此处隐藏：4173字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……