敬老院建设可行性报告(7)

责任制，成立项目班子，项目法人对工程负责。按规定办理招投标，质量监督，工程监理手续。

2013年5月--2013年7月，完成项目的批复、初步设计、落实项目建设土地、资金。

2013年6月，成立项目建设领导小组及办事机构，审察初步设计、工程招标及工程监理。

2013年8月，土建工程开工。

2014年6月--2016年4月，订购设备，土建工程继续，安装工程施工。

2017年6月底，工程交付使用。

项目施工进度表详见附表。

年份 名称 批复设计、落实资金 成立办事机构 土建开工 订购设备、安装 试运营 竣工、使用 1-5月 2013年 2014年-2015 12月 1-4月 2016年 5-6月 8月 6-7月 8-12月 1-5月 6-11月

二 发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

本项目符合X城市建设发展总体规划，在X城市建设发展总体规划框架下，精心完成区域规划，规划力求体现“以人为本，创建和谐社区”的主题，设计中考虑与周围环境的协调性，达到借用周围环境的花草树木烘托主题的目的。

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二、产业政策分析

党的十八大明确提出要“以改善和保障民生为重点，积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务业和产业”。在国家产业政策共分五大部分，其中第四部分重点产业发展方面中对建筑业明确要求要大力提高现代化水平，着力发展城市规划、勘测、设计和城市地下空间开发利用技术；隔震、减震和振动控制等抗震防灾技术；公寓住宅结构体系技术、建筑节能技术、建筑智能化技术；高效建筑施工机械与装备技术；先进的施工工艺、技术及混凝土新技术、钢结构技术；城市供水、燃气关键技术和装备技术；开发适应环保要求和城市大运量需求的新型城市交通工具及其系统运行的高效能管理技术；开发密封性能好、防腐蚀、防水的化学建材产品。本项目符合国家产业政策。

三、行业准入分析

老龄服务业是国家待业中重点扶持和鼓励发展的待业，针对目前老龄服务业严重滞后的现实，国家已出台了一系列的鼓励发展政策，在行业内也列为重点发展方向，符合国家行业政策。

该项目经立项后，要严格按照国家的有关法规政策实施管理，严格执行工程建设“六制”，严格履行建设程序，健全项目法人责任制、成立项目班子、项目法人对工程负责。按规定办理招投标、质量监督、工程监理等手续。

1、项目的招标方式和招标组织形式 （1）工程招标依据

根据《中华人民共和国国家发展计划委员会令》第9号文件关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，依据《中华人民共和国招标投标法》确定该工程的招标内容以

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及核准招标事项。

（2）招标范围及内容

项目名称：新建长安百岁苑项目。

项目规模及主要组成部分：该项目占地面积50025平方米（75亩），总建筑面积55780平方米，以及与其相配套的附属配套工程等。

项目投资：项目总投资 29943万元，资金来源于承办单位自筹。 项目建设地点及其他：该项目位于X王家楼乡长安岭村，建设工期预计3年，项目负责人车永金。

（3）招标组织形式

本项目委托依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的中介机构进行。（详见附表）

（4）招标方式

建安工程、勘查、设计、监理等建设通过指定媒介公开招标，招标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，请有关行政监督部门依法对招投标活动实施监督。（详见附表）

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招标方案一览表

项目名称 新建长安百岁苑项目 建设单位 项目联系人 项目单位负责人电话 车永金 及电话 项目总占地面积75亩（折合50025平方建设内容 米）。总建筑面积55780平方米，由托老服务中心、活动中心及俱乐部、医疗中心、 小型超市等附属配套设施及公用设施等。 容积率1.11。 和时限 建设工期3年 项目建设地点 X王家楼乡长安岭村， X 车永金 总投资额 招标范围 万元 招标组织形式 资金来源及构成 招标方式 自筹 估算价 不采用招 全部 招标 部分 委托 招招标 标 自行 招标 公开 邀请 招标 招标 方式 （万元） 勘察 设计 建安工程 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 20 120 20189 24

监理 设备 合计 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 56 2590 22975 情况说明：以上参加招投标项目合计22975万元，另有土地费用2480万元，其它2405万元，预备费1083万元，流动资金1000万元，不参加招投标。项目总投资29943万元。

（2）项目工程招标单位的要求

该项目对土建工程施工单位的要求是必须具备中型一类三级建筑资质，且从事建筑施工多年、技术力量过硬、施工机械完备、资金实力雄厚、业绩较为突出、省市优质工程较多的建安企业。然后在投标企业中，优中选优，确定为施工单位。对生产设备的单位要求是：设备必须达到国内同行业先进指标的要求，设备选型合理配套，自动化程度比较高，易操作与检修，价格低廉。对设备安装工程必须由具备国家二三级资质，且从事安装施工工程多年，技术力量雄厚，安装机械齐备，资金实力雄厚，业绩突出，省市优质工程较多的安装企业来竞标。

（3）工程监理部门的要求

该项目实行工程监理制，对监理部门的要求必须是监理严格，实事求是，依法办事，工程监理技术力量雄厚，并且经验丰富，业绩突出的单位来进行工程监理。

（4）建筑安全生产的要求

该项目实施后，要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及《建筑工程安全生产管理条例》中的有关

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