东山县突发公共卫生事件应急预案(4)

县公安局：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。协助卫生行政部门依法落实强制隔离措施。

县民政局：组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活救助和医疗救助。组织、协调有关部门和民间团体开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。组织和动员社区、村委会力量，参与群防群治。协调做好死亡人员的火化和其他善后工作。

县财政局：负责安排突发公共卫生事件应急处理所需经费，建立适应突发事件应急处理的财政保证机制，并做好经费和捐赠资金的监督管理工作。

县劳动和社会保障局：负责牵头制定参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤、保险政策，并会同有关部门落实好参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤、保险待遇。

县交通局：协助卫生行政部门对公路、水路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。保障突发公共卫生事件处置人员、物资、药品、器械等急用物资和有关标本的运送，做好疫区的公路、水路交通运输管理工作。

县电信管理局：负责应急通迅，组织、协调电信运营企业为

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突发公共卫生事件应急处理（包括报告）提供通信保障。

县农林局：负责动物疫病的防治工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作。负责陆生野生动物疫源疫病的监测、基础调查，发现陆生野生动物出现异常死亡或疫症等情况，及时会同动物防疫部门采集、检验标本，组织专家分析和提出有关陆生野生动物活动范围和趋势等预警信息。

县环保局：负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全。

县食品药品监督管理局：在职责范围内组织开展食品重大事故的查处，配合做好突发公共卫生事件的应急救援工作，负责突发公共卫生事件应急处理药品、医疗设备和器械生产等环节的监督和管理。

东山出入境检验检疫局：组织做好发生突发公共卫生事件时国境口岸的出入境卫生检疫、传染病监测、卫生监督和卫生处理工作，及时收集和提供国外传染病疫情信息。

县工商局：负责打击突发公共卫生事件发生时扰乱市场公平交易的行为，维护市场秩序。

县物价局：负责对药品、医疗器械和粮油等重要商品和服务价格进行动态监测和预警，必要时提出价格干预措施建议，查处突发公共卫生事件发生时哄抬物价、扰乱市场价格秩序的违法行为，确保市场物价稳定。

县旅游局：组织旅游全行业认真做好突发公共卫生事件的预

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防和应急处理工作，在突发公共卫生事件发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，防止突发公共卫生事件在海内外旅游团队中发生和跨地区传播扩散，通过驻外旅游办事处等渠道，及时收集世界旅游组织和主要客源国的反映，有针对性地做好有关工作。

县气象局：组织气象预测，及时分析评估风向、天气变化等自然因素对事件发展趋势造成的影响。为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象要素，预测有毒有害气体扩散的方向、范围以及空气污染潜能预报。

县红十字会：组织群众开展现场自救和互救，根据突发公共卫生事件的具体情况，向全县发出呼吁，同时向市红十字会通报情况，呼吁国内外援助，依法接受国内外组织和个人的捐赠，提供急需的人道主义援助。

县人武部：负责军队系统突发公共卫生事件应急处理工作，协调军队有关卫生资源，支援我县突发公共卫生事件的应急处理工作。

县武警中队：组织武警部队参与突发公共卫生事件的应急处理行动，配合公安部门做好现场的控制工作。

其他有关部门根据本部门的职责和突发公共卫生事件处理的需要，组织好紧急物资的进口、市场监督管理、污染扩散的控制、相关政策的制订以及县突发公共卫生事件应急指挥部交办的相关工作。

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3.2 日常管理机构（卫生应急办公室）职责

县卫生局设立卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥部指挥中心），负责全县突发公共卫生事件应急处理的日常工作。其主要职能是：协调全县有关突发公共卫生事件应急处理工作；组织制订突发公共卫生事件应急预案，组织预案演练，培训专业人员，指导实施突发公共卫生事件应急预案，指导应对其他经常性突发事件的伤病救治工作，协调全县突发公共卫生事件监测和预警系统建设。县卫生局为突发公共卫生事件的日常管理机构。

3.3 专家咨询委员会职责

县卫生局组建县突发公共卫生事件专家咨询委员会，负责对突发公共卫生事件级别进行评估，对采取的重要措施提出建议；对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议；参与制订、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导；对突发公共卫生事件应急反应的开始、终止、后期评估提出咨询意见。

3.4 应急处理专业技术机构职责

各级各类医疗卫生机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构，发生突发公共卫生事件后，医疗卫生机构和医务人员要服从县卫生局的统一指挥、调度和安排，开展应急处理工作。

3.4.1 医疗机构：负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制、检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查，做好各类突发公共卫生事件的报告。

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3.4.2 县疾病预防控制中心：负责突发公共卫生事件监测、预警、报告，现场流行病学调查和处理，开展病因检测、诊断，加强疾病和健康监测。承担全县突发公共卫生事件的现场流行病学调查、处理和实验室检测的技术指导和支持工作。

3.4.3 县卫生局卫生监督所：负责对事件发生地区的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的灾情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。

3.4.4 县出入境检验检疫机构：负责发生突发公共卫生事件时对口岸出入境人员的健康申报、体温检测、医学巡查、疾病监测、疫情报告、病人控制、消毒处理、流行病学调查和宣传教育等。

4. 突发公共卫生事件监测、预警、报告与发布 4.1 监测

全县建立统一的突发公共卫生事件监测、报告网络体系，各级医疗、疾病预防控制、卫生监督和出入境检验检疫机构负责开展突发公共卫生事件的日常监测工作。县卫生局要按照国家统一规定和要求，结合本县实际，组织卫生专业机构开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测，并加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

4.2 预警 4.2.1 预测

县卫生局及有关部门应加强突发公共卫生事件监测预报体

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