古代中国的经济政策(刘金新课)

第4课 古代中国的经济政策

课标要求了解“重农抑商”、“海禁”等政 策及其影响，分析中国资本主义萌芽发 展缓慢的原因。

一段富于远见的话 现代的经济情形，和从前又大不相同了。自从西力东 侵以来，我们的经济，已非复闭关独立之世，而与世 界息息相通。在工业革命以前，最活跃的是商人阶级。 所以历代议论，都主张重农抑商。自工业革命以后， 则商人反成为工业家的附属，不过略沾其余润，所以 中国推销洋货的人，即世所称为买办阶级者，在中国 社会里，虽俨然是个富豪，而以世界眼光观之，则不 免在小贫之列。在现代的经济状况之下，断不容我们 固步自封。世界的经济情形，自从工业发达了，积集 的资本遂多，而金融资本，又极跋扈。工业品是要寻 求销路的，而且还要霸占资源，就是固定和流动的资 本，也要输出国外，皆不得不以武力保其安全。于是 资本主义发展而成为帝国主义。历代的劳资对立，资 本家是在国内的，现在则资本家在国外。于是民生问 题和民族问题，并为一谈，再不能分离解决了。我们 现在，该如何审慎、勇敢、强毅，以应付这一个目前

材料一：农业为“本业” ,商业为“末业” —战国材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”, “算缗” 、“告缗” 。 —汉 材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”, 商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身……”,承担 名目繁多的商税。 —明 材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处 。 —清 思考：1.据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？ 2. 这些政策对当时社会的发展是利还是弊？

一、国家政策之一 ——重农抑商

1、概念： 强调发展农业而限制商业和手工业的经济思想和政策。 2、目的： 根本：维护封建政权的经济基础 政治文化：安定人心

(1)战国时商鞅变法首倡，并为历代王朝沿用3、发展 演变：

(2)汉武帝推行一系列经济政策抑制富商大贾 (3)西汉唐宋歧视商人和限制商人的社会地位(4)历代王朝推行重农抑商政策

材料一：《尚书·洪范》记载当时的政务时说： “一 曰食，二曰货 ”商业贸易“货”在八种政务中排在 第二，仅次于农业生产“食”。《周书》曰：“农不出 则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三宝绝，虞不出 则财匮少。”材料二： 汉代的晁错说：“商贾大者积贮倍息，小者 贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故 其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫 之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势， 以利相倾

;千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。 此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。” 两段材料对商业的看法有何不同？ 你认为晁错主张“抑商”的依据是什么？

【参考答案】 第一段材料将农、工、商相提并论，反映了 统治者重视和鼓励商业的发展；第二段材料将 商业看成是不劳而获和威胁统治的行业。 晁错主张“抑商”的依据是：商人不如农、工 辛苦，却获暴利；商业的不稳定性及商人的流 动性其雄厚的财力对维护封建统治不利。

史

料：

材料1:(明朝)陆二从苏州贩了一船灯草运往南京，灯草总共只值八两银子，可过了几个税关，商税就缴了四

两，还没到南京，又遇上了税关，陆二无奈之下只好一把火烧了灯草。 材料2:人们常说“士农工商”,商人位于四民之末。明 太祖规定农民可以穿细纱绢、布，商贾之家只能穿布， 农民之家有一人经商，也不允许穿细纱。 两段材料中分别采取了什么方法来限制商业？

4.评价： 积极作用：古代社会的前期起积极作用为主。

①稳定农业人口，推动农业发展。②加强控制农民，保障国家安全，维护阶级基础。 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主。 ①社会经济活力受到压抑。 ②新的经济因素和生产方式的萌芽长期得不到正常发 育。

③打击富商，发展官营商业，强化国家对经济的控制。

二、国家政策之二 ——“海禁”政策材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 ——《明太祖实录》卷139 倭寇的侵扰 材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官， 严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑 成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将 贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产， 尽给告发之人。 ——《清世祖实录》卷102 对付东南沿海的抗清斗争材料二：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，

原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国 必需之物，是以加恩体恤。”

中国的虚骄自大

清朝时期广州郊外的十三行 是唯一准许与外商打交道的商行。

1、含义：

严格限制

绝对禁止

2、目的： 维护封建统治，维护自然经济

3、评价： 扼杀了对外贸易推动经济 进步的可能性(隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西方的先进科学 技术，阻碍了资本主义萌芽的发展；阻 碍了生产力发展),也使得中国社

会在19世纪以极端保守和封闭 的面貌走向近代化的世界。

对比中西方近代历史，我们的头脑中

不由地浮 现出这样的画面——

画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手 摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西 北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响 曲。

画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”,乾隆天子津津 乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的 路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒 着资产阶级革命的胜利。

画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复 一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天 地驶入了全新的时代！

画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神 经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着 宇宙间的行星运动规律。

三、资本主义萌芽的缓慢发展

明代的手工工场

英国工业革命后的棉纺厂

1.什么是资本主义萌芽？

资本主义

生产力 ——大规模的机器生产生产关系 ——雇佣关系(资本主义萌芽)