十八大新党章解读

学习十八大新党章中共温宿县委党校 朱枫林

学习提纲 一、党章概述(重点) 二、历届党章回顾 三、解读新党章(难点) 四、学习党章的方法

一、党章概述党章是什么

章程是书面写定的组织规程 或办事条例。

(一)党章的基本概念 党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政 治态度和组织形态的集中体现，是完备的政 党组织所不可缺少的。 世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。

党章是立党治党管党的总章程 《中国共产党章程》(以下简称党章), 是中国共产党为实现党的纲领所制定的根 本法规，是党的各级组织和全体党员必须 严格遵守的基本准则和规定。

(二)世界上第一个无产阶级政党的党纲

——《共产主义者同盟章程》马克思、恩格斯起草， 1847年共产主义者同盟第一次 代表大会通过。(《共产党宣 言》,马克思、恩格斯1848年2 月正式发表。)

(三)党章的地位

怎样理解党章是党的“根本大 法”?

党章是党的“宪法” “国要有国法，党要有党规党法。 党章是最根本的党规党法。” ——邓小平

1.党章是党的整体意志的体现 由党的全国代表大会讨论并通过 2.党章是党内的普遍行为规范 所有党组织和党员，都必须执行和遵 守。不允许有特殊党员存在。 3.党章是具有最高权威和最大约束力的 党内法规 党章与其它党内法规是“母法”与 “子法”的关系。

(四)党章的作用 简单来讲，党章的作用是保证全 党在思想上、政治上、组织上、作风 上、行动上的一致，从而实现党的政 治路线、现阶段目标和为党的最终目 标共产主义而奋斗。是党存在、发展 和夺取胜利的一个基本条件。

胡锦涛总书记指出： 党章是： 把握党的正确政治方向的根本准则， 是党员加强党性修养的根本标准， 是坚持从严治党方针的根本依据。

二、历届党章回顾 中国共产党自1921年诞生至十七大，先后制定、 修正过十七次党章。(包含一大的《中国共产党

第一个纲领》和十三大的《中国共产党章程部分条文修正案》)

(一)党的建设的良好开 端——党的一大通过《中国 共产党第一个纲领》 1921年7月，中国共产党 在上海召开第一次全国代表 大会(13位代表，全国50多 名党员),大会讨论和通过 了《中国共产党第一个纲 领》,这是党的历史上关于

党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的 正式创立。

(二)党的建设的逐步

发展(党的二大到六大通 过的党章) 1.党的

二大(1922年 7月)通过第一部正式党 章——《中国共产党章程》 第一次把“纪律”单 独列为一章

2.党的三大通过的党章

——《中国共产党第一次 修正章程》 入党介绍人从原来的一人增加为 2 人 第一次规定了党员候补期