2018保定年终楼市白皮书(3)

【简评】坚持“房住不炒”，楼市调控基调不变。 4、建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制

为规范房地产市场秩序，解决快速发展中出现的问题，河北省自2015年开始连续开展房地产专项整治、解决房地产开发遗留问题等专项工作,收到明显成效。为进一步建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制，切实加大违法行为查处力度，坚决遏制新增违法建设，规范房地产开发建设秩序，保护人民群众合法权益，结合当前工作实际，2018年10月9日，河北省住房城乡建设厅、河北省发改委、河北省国土厅、河北省工商局、河北省公安厅联合印发《关于建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》中要求对违法建设实施最严格的“零容忍”，织密第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处制度网络；严格执法，应拆尽

拆，坚决根治房地产开发违法占地、违法建设、违法销售“屡禁不止”“循环整治”的顽疾，为河北高质量发展提供坚实保障。

【简评】房地产领域违法建设监管始终是社会民生关注重点。 5、主城区存量房交易税收管理

2018年11月1日，保定市人民政府下发《关于加强主城区存量房交易税收管理的通告》，通告中提出，我市主城区进行了存量房税收交易价格申报评估系统数据更新调整，更新范围为主城区（竞秀区、莲池区、高新区）范围内住宅（含在主城区交易的房产项目）和商业（非住宅）的计税评估价格调整；发生存量房交易的双方，均负有纳税义务；当事人未能提供契税完税凭证或减征、免征手续的，不予办理国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记手续。本通告自2018年12月1日起施行，有效期5年。

【简评】对存量房税收交易价格申报评估系统数据更新调整，可以有效堵塞税收征管漏洞，使存量房交易税收管理更加规范，促进房地产市场健康发展。

6、规范房地产市场秩序专项行动

2018年12月，据保定市住建局发布的最新消息，为落实中央、省委巡视反馈意见问题整改要求，进一步规范我市房地产市场秩序，加强雄安新区周边房地产开发秩序管控，优化雄安新区周边建设发展环境，同时落实省五部门有关意见要求，我市从即日起开展为期4个月的全市规范房地产市场秩序专项行动。

此次行动将严厉打击房地产开发领域的违法占地、违法建设、违法施工、违法销售、违规交易、虚假宣传借机炒作、超出备案价格销售、违反限购政策等类违法违规行为。同时，将以环雄安新区、环京周边县（市、区）为此次专项行动工作重点。

另悉，我市主城区规范房地产市场秩序专项行动也同步展开。检查范围与内容包括：主城区在建、在售房地产开发项目，房地产开发项目设立的售楼部、咨询中心，房地产开发项目通过各种媒体发布的广告宣传、户外广告，主城区所有房地产经纪机构经营场所。

【简评】全市规范房地产市场秩序专项行动将严厉打击房地产开发领域和销售领域的违法行为，扼杀投机炒作苗头。

三、土地政策

1、保定市主城区土地级别与基准地价更新