实现新突破 展现新作为(5)

以推进解决就业、保险、住房、医疗等民生问题为重点，加大困难职工帮扶力度。继续深化“农民工援助行动”。全省市、县、企业工会要结合实际，继续承诺为职工办好“十件实事”。大力实施“阳光就业行动”、“家政服务工程”、“工会技能培训促就业行动”，为下岗失业职工、农民工、困难职工家庭高校毕业生提供职业技能培训和就业信息服务，协助政府、动员企业多渠道开发就业岗位，促进充分就业和自主创业。大力宣传贯彻《社会保险法》，积极参与社保相

关政策的制定完善，努力扩大职工尤其是农民工的社保覆盖面。继续扩大职工大病医疗互助活动覆盖面，不断提高救助能力。推广朔州市总工会积极参与政府保障性住房分配、有效解决困难职工家庭住房问题的经验，推广山西焦煤西山煤电集团公司健全企业工会救助体系、实行工会干部与困难职工“一对一”结对子帮扶的典型经验，进一步创新帮扶载体，努力提高帮扶实效。

以创建“安全文明班组”为重点，把“安康杯”竞赛活动引向深入。大力开展“争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全生产群监员”活动，培育大批“白国周班组”、“杨晓敏班组”式的优秀安全班组和一大批“贾世平”式的优秀群监员，在煤矿重组整合企业重建工会劳动保护机构，健全特聘煤矿安全群众监督员队伍，开展创建“星级井口群众安全工作站”活动，进一步从源头上夯实群众安全生产工作基础。以矿山、冶金、电工、建筑等高危行业（尤其是中小型企业）作业场所为重点，开展全省职业病危害隐患排查治理专项行动。加强职工安全文化建设，组织开展全省安全文艺汇演，传播安全知识，宣传安全理念，繁荣安全文化，促进安全发展。

（四）强力推进各类企业依法普遍建立工会组织，在扩大覆盖面、增强凝聚力上展现新作为。

加强工会组织建设是工会工作的永恒主题。要紧紧抓住10人以上非公企业建会、零散就业人员入会这个薄弱环节和配齐配强企业工会主席这个关键，用好创建“星级工会”这个载体，进一步完善工会组织体系，增强工会组织活力。 继续开展“工会组建月”活动。坚持“党建带工建，工建服务党建”，以200人以下、10人以上非公有制企业和煤矿重组整合企业为组建工会重点，以农民工、劳务派遣工为发展会员重点，继续在全省开展“工会组建月”活动。强力推进外资企业工会组建。深化“双措并举、二次覆盖”工作，通过组织联合化、干部社会化，扩大覆盖面，增强凝聚力。全年全省新建工会组织2859个，努力

使全省工会建会率达到80%以上、职工入会率达到90%以上。要按照全总“三同时”要求，同步建立企业工会女职工委员会，配备女工干部。

配齐配强企业工会主席。工会组织有没有活力，工会主席是决定因素。根据去年排查摸底，企业工会主席配备还存在不少问题。全省有1011个非公企业没有配备工会主席，有1963个企业工会主席由企业行政副职、人力资源部门负责人、业主合伙人或其近亲属等担任，有不少企业工会主席工作不到位、职工不满意。今年，我们要继续把企业工会工作作为全会的工作重点，把企业工会主席的配备和工作情况作为企业工会工作的重中之重，采取有力措施，抓实抓好。一要在全省开展企业工会主席配备情况专项督促检查，推动所有企业都要配齐配强工会主席，200人以上企业配备专职工会主席，并按照企业行政副职级配备。二要坚决纠正企业改革改制中随意撤并工会组织，企业工会主席由企业行政副职、人力资源部门负责人、业主合伙人或近亲属等担任的问题。三要加大工会主席培训力度，分层次对全省企业工会主席轮训一遍。四要建立企业工会目标管理制度和责任考核机制，加大对企业工会主席考核力度。五要在企业工会主席中，选树一批干劲足、能力强、敢创新、绩效好的先进典型，充分发挥榜样引领作用，努力建设一支敢打硬仗、善打硬仗、肯打硬仗的企业工会领头人队伍。

深入开展创建“星级工会”竞赛活动。继续贯彻落实“一条例五规范”，大力加强县级以下工会的规范化建设，严格考核，分类指导。组织全省创建“星级工会”竞赛活动检查验收，培养和发现典型，及时总结推广典型经验。深化会员评家活动，搞好会务公开，把基层工会建设成为职工信赖的“职工之家”。制定并实施《2011—2015年全省工会干部教育培训规划》，召开全省工会干部培训教育工作会议，总结推广晋中市工会干部培训教育工作经验，进一步建立工会干部培训教育机制，加强培训基地、师资队伍建设，搞好县、乡工会新任工会主席、煤矿兼并重组整合企业工会干部、小企业工会联合会主席等工会干部上岗培训和适应性培训，努力提高工会干部队伍整体素质。