国外资源型城市发展与转型研究综述_柳泽(2)

不是选择离开

［21］

。社区互动是衡量社区活力的重要指标

［22］

加工处理的城镇。

（2）资源型产业重组转型机制研究：新技术的应用促进了资源产业资本化、规模化运作，如渔业中的拖捞船作业、露天矿井的大规模开采、高效的伐木机械。经济产业向技术密集型和资本密集型转化，也带来了熊彼特所说的“创造性破坏”（CreativeDestruction）的生产机制。

（3）资源型城镇产业重组和转型研究：资源型产业的转型和升级是一个愈发受到重视的主题，研究人员包括经济、文化和资源地理学者

［32］

之一，包括水平互动和垂直互动，有多位学者研究了资源型社区的社会互动问题

。

此外，美国、加拿大、澳洲等国家这一变革时期的资源型产业和城镇发展与地区发展之间的关系也引起了学者们较多的关注1．3

［23－24］

。

——第三阶段：转型研究阶段（20世纪80年代末期—20世纪末）

20世纪80年代末期以来，全球化、经济危机和跨国公

。1997年，“加拿大地理学家

司战略的调整使得资源型社区开始面临危机；技术和创新成为经济发展的主要动力，后福特主义的柔性生产代替了资源经济也逐步大规模的工业化生产和过度的生产分工，

体现出技术密集和资本密集的特征。经济转型（EconomicRestructuring）对资源型社区的影响，以及资源型城镇的转型研究开始成为研究的重点，主要的理论基础有劳动力市场理论、产业发展理论、国际贸易理论等。

经济转型对资源型城镇的经济发展、劳动力市场和社区发展都带来了巨大的影响。有学者指出很多资源型社根本性的调整，以求在资源型产业和非区正在展开新的、

资源型产业之间达到平衡，实现持续的发展

［25］

（CanadianGeographer）”这一期刊推出专刊“加拿大造纸（CanadianNewsprintIndustry）对资源型产业的发展进业”

行了专门论述。ParkerPaul研究了加拿大和日本之间的煤炭贸易，并对Innis的大宗商品理论进行了修正；他的研究表明虽然新的资源产品输出一定程度上有着更好的稳“依赖”定性，但是其特性并没有降低，高附加值的产业活动也未见增加

［33］

。

研究重点还包括产业重组影响下单一产业社区的重组和转型。重组导致了一系列的问题，包括大规模的就业长期持续的失业、房地产经济衰退、离婚比例上岗位缩减、

升，以及其他各种不当行为，如酗酒、精神疾病、配偶之间的虐待行为等。一旦受到产业重组和转型的影响，这些城以适应新的外部环境。镇就不得不开始痛苦的转型过程，

上世纪90年代以来，这种转型通常采取各种“企业化发（Entrepreneurialism）的策略。比如，展”一些城镇希望重塑它们自身的形象，建设一种新型的后生产型城镇（Postproductivist），进而发展旅游业、退休及养老产业等；但也有的城镇在形象重塑过程中不甚成功。

（4）资源型经济变动对国家的影响：资源型经济的重这一点要地位使得加拿大的经济易受外部波动的影响，Innis在很早之前就注意到了，但是直到近年来才有了新的进展。全球化和外国资本在资源部门的渗透使得加拿跨国公司可利用其强大大的企业面临着来自国外的竞争，

的影响力作为同工人、政府谈判的重要筹码。

（5）资源开发地区原住居民的发展：虽然很早就认识到当地居民在资源开发过程中的重要作用，但这一时期相关研究则更为集中。有学者研究了资源开发地区当地原住居民的就业、资源和区域发展之间的关系

［34］

；不仅社区

在进行着经济多样化的调整，这些城镇里的家庭也被迫开始采用各种手段来应对过于依赖主导经济产业而带来的危机

［26］

。

20世纪90年代中后期的社会经济发展使得资源型Hayter和Barns等指出后福特主面临着新的机会和挑战，

经济全球化条件下加拿大大陆主义时代弹性生产的发展、

义（Continentalism）的发展趋势，以及全球性的环境保护潮流使得加拿大的资源经济发生了新的变化

［27－28］

。1996

年，在资源型产业（ResourcesSector）部门从业人员占总体从业人员比例为4．6%，这通常会给人们错觉，认为原材料和自然资源在加拿大经济中的重要性已经下降；但实际加拿大商品出口总量中超过一半是原材料或上在同一年，

者其加工产品；此外资源型部门还吸引了大量的外资

［29］

。

正如有学者指出，在加拿大的内陆地区，以及核心地区的一些小城镇，资源仍然是当地经济和社会发展的主要基础，资源型城镇的发展仍然面临着众多的问题

［30］

。

［31］

Barns总结了20世纪90年代中后期以来加拿大资源型产业及城镇研究，认为主要集中在以下五个方面

：

（1）可更新资源的过度开发和耗竭带来的影响：研究石油等资源耗尽带来的重要影响，同时关注可再生矿业、

资源的过度开发和耗竭，包括林业、渔业资源等。在资源耗尽的影响下，一些幸运的城镇可以迅速找到新的经济发展支柱，但是不少城市则走向了衰落；受影响的城市既包括大型资源经济服务城市，也包括对各类资源进行转运、

；有学者以

［35］

加拿大北方地区油气资源为例，进行了类似的研究。

政府的政策总是试图把当地居民纳入到正式的劳动力市场中（FormalLaborMarket），但正式工作中固定不变的工作时间可能和传统资源型经济模式中多样化的经济活动产生矛盾。在不列颠哥伦比亚这种情况虽然明显，但尚且可以解决，因为那里的土地既富含林业、渔业和矿产资源，也可用于旅游业开发和打猎；但是在北极地区，旅游业是

·163·

·中国人口资源与环境2011年第11期

当地重要的资源产业，当地居民的传统文化艺术是最重要的旅游观赏点，这种矛盾就难以缓和。

20世纪80年底末期在澳大利亚兴起的“长距离通勤（LongDistanceCommuting，LDC）成为资源型城镇发模式”

研究表明此种发展模式对于政府、资源开发展的新模式，

企业和雇员都大有裨益

［36］

资源型城镇发展过程中，地方居民从资源开发中获得的收益、福利，以及受到的影响也是21世纪以来重要的研究领域之一。加拿大国际发展研究中心（TheInternationalDevelopmentResearchCentre，IDRC）和世界银行所支持的一项研究选取了来自玻利维亚、加拿大、智利、秘鲁和西班社会、牙的6个案例以研究矿业开采对资源型社区经济、文化和环境等方面的影响

［43］

。

这一时期的研究也对传统的资源型社区和资源型城镇研究进行了反思，认为随着资源型产业和资源型社区的Innis、Lucas和Siemens等传统资源型社区研究奠基发展，

人的理论成果需要修正。如Randall等人1996年以加拿大220个资源型社区为案例，对资源型城镇的劳动力市场和社区的资源依赖特性进行了研究，改变了传统理论中资源型社区劳动力与经济结构相对单一等基础认识

［37］

。主要研究目的包括：①从

多个角度审视资源开采对当地城镇和社区的实际影响和带来的利益，尤其强调社区在可持续发展方面获得的利益；②研究和解释世界各地资源开发产生的不同影响和后果的原因；③从不同利益方的角度研究矿产资源开采、发尤其强调可持续的社展和关闭各个阶段的科学管理方式，

会经济发展。针对加拿大案例的研究表明地方社区的全面参与是资源型城镇实现可持续发展的重要保障 …… 此处隐藏：2892字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……