04-建设工程项目管理集成化
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第四章 建设工程项目管理集成化4.1 建设工程项目全寿命期管理 4.2 建设工程项目全要素造价管理 4.3 全面一体化管理
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一、建设工程项目全寿命期管理及其主要内容 (一)建设工程项目全寿命期管理及其起因 1.建设工程项目全寿命期集成化管理的概念 (1)建设工程项目全寿命期是指建设工程项目从开始策划 到使用报废为止所经历的各个阶段全过程。对生产性建设 工程项目而言,项目全寿命期包括,项目策划决策阶段 (项目策划、可行性研究)、项目建设实施阶段(项目设计、 招标投标、施工及竣工验收)和项目运营维护阶段(运营准 备、运营维护)。
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(2)建设工程项目全寿命期集成化管理是指从建设工程项 目全寿命期的枧角,运用集成化管理的思想,将传统管理 模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段 和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等 方面进行有机集成,建立项目策划决策、建设实施、运营 维护的集成化管理系统,实现建设工程项目整体功能的优 化和整体价值的提升以及建设工程项目全寿命期目标。 建设工程项目的价值是通过建成后的运营来实现的,建 设工程项目全寿命期集成化管理要求项目的策划、建设要 面向运营,要求项目策划、建设和运营的资源、组织、技 术、过程要一体化,即在项目的策划和建设过程中要充分 考虑运营的情况,通过工程项目的策划、建设、运营等环 节的有机结合,使建设工程项目面向运营的最终功能,以 创造最大的经济效益、社会效益和资源环境效益。3
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2.建设工程项目全寿命期集成化管理的起因 由于下列原因使得建设工程项目全寿命期管理的重要性 日益凸显: (1)业主需求的改变需要承包商提供项目全寿命期的管理 服务。 国际上越来越多的业主要求建筑业也能象其他工业生产 部门一样提供以最终使用功能为目标的一条龙服务,要求 一个或较少的承包商提供从项目策划到运营维护的全过程 管理服务,以降低项目全寿命期成本、缩短项目建设工期、 减少项目投资风险。
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(2)承包商经营业务的拓展使得项目全寿命期管理成为可 能 近20年来,工程建设领域流行一些新的承包模式,承包 商通过实施EPC承包、工程总承包或者参加BOT项目等, 承担建设工程项目的策划、设计、施工及运营管理责任, 大大拓展了自身的经营管理业务,在承担更多承包风险的 同时,增加了获得更大利润的机会。
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(3)现代建设工程项目的高科技含量促进了项目全寿命期 管理的实施。 现代建设工程项目日趋庞大、技术含量越来越高,已成 为研究、开发、建设和运营的结合体,而不
仅仅是传统意 义上的工程项目。由于工程设计、施工技术的不断进步, 工程项目建设过程,特别是施工过程的重要性、难度相对 降低,而项目的投资管理、经营管理、资产管理的任务和 风险日益加大,从而使项目从策划、可行性研究、设计、 施工直至运营维护的全过程一体化管理要求增加。
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(4)建设项目法人责任制的实行为项目全寿命期管理提供 了制度保障。 为改善建设工程项目管理、提高项目投资效益,原国家 计划委员会于1996年发布了《关于实行建设项目法人责任 制的暂行规定》,要求国有单位经营性基本建设大中型项 目在建设阶段必须组建项目法人,由项目法人对项目的策 划.资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的 保值增值,实行全过程负责。建设项目法人责任制的实行, 既是顺应项目全寿命期管理的需求,同时也为项目全寿命 期管理提供了制度保障。
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(二)建设工程项目全寿命期管理的主要内容 建设工程项目全寿命周期集成化管理的主要内容包括目 标系统、组织系统、信息系统3 个方面。 1、目标系统 (1)建设工程项目全寿命期目标系统的基本要求。包括: ①整体性。应反映建设工程项目全寿命周期的要求,既包 括建设期的目标,更注重运营期的目标;②包容性。既要 注重业主和用户的需求,也要考虑其他相关方的需求;③ 社会性。应体现对社会的贡献,反映社会环境、可持续发 展对建设工程项目的要求。项目利益相关者应就项目全寿 命期目标达成共识,这是建设工程项目管理成功的重要前 提条件。8
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(2)建设工程项目全寿命期目标系统的主要内容,是指工 程项目建设目标与运营目标的整合。其中,建设目标主要 是指工程质量目标、建设工期目标和建设投资目标;运营 目标主要是指服务质量目标、运营成本目标和经济收益目 标。上述目标属于建设工程项目的基本目标,除此之外, 工程项目的建设目标和运营目标还应包括:使项目利益相 关者(项目投资者、业主、用户、承包商、供应商、政府、 所在地周边组织等)满意;与自然,社会、经济、法律等 环境相协调;满足项目所在地区、城市可持续发展要求。 总之,建设工程项目全寿命期目标系统应着重体现功能目 标、费用目标、时间目标和社会目标的统一,后者反映建 设工程项目的社会责任和历史责任。9
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案例:XX高速公路的目标设计
总体目标:建成处于国内领先水平的,能展现沿线现代化 风貌的标志性高速公路工程,全长:273公里。
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(一)功能目标1.交通功能(问题的解决程度)。 (1)正常运营后,2000年日平均交通量将达2万辆,2010年日
平均 交通量达5.5万辆,设计的最大交通量6万辆。(2)设计最高时速为12 0km,两地间的行车时间由原来的10小时缩短为3-4小时。 2.服务功能要求。全线设6处服务区,有齐全的人车服务系统, 完成:(1)汽车服务功能要求:加油、汽修、停车、洗车等;(2)旅客 服务功能要求:休息、卫生、购物、餐饮等。 3.安全功能:降低事故发生率(降低到什么程度?),为保证车辆 快速安全行使,全线设有齐全的交通安全设施。 4.交通管理功能:(1)监控系统要求;(2)通信系统要求;(3)事故 排障系统要求:达到确定的事故排障能力和排障速度要求,设置巡 逻车辆和排障车辆,以及每公里1部报警电话;(4)收费系统要求;(5) 供电系统要求;(6)照明系统要求;(7)公路的运行维护系统要求。
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(二)技术目标总体目标:符合我国高速公路的设计规范标准。 1. 全封闭,全立交,高速公路全长约XXX公里。 2. 路基宽26m,中央分隔带宽3m,双向四车道。 3. 按照我国高速公路标准确定: (1)路线 (2)路基要求 (3)路面要求 (4)桥梁涵洞要求 (5)互通式立交要求
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(三)经济目标1. 总投资(建设成本):项目总概算为X亿元人民币。 2. 预计2000年前建成通车, 本高速公路为收费道路,在各个互通 立交上设收费站。持续经营30年,其收益现值为XX亿元。 3. 预计Y年收回投资,项目内部收益率为Z%。 4. 投资结构。采用股本融资和债务融资,包括国家股、法人股以 及银行贷款。
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(四)社会目标 1.构建沿途6城市统一的经济带,加快地区经 …… 此处隐藏:2061字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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