肇庆市城乡规划局规范行政处罚自由裁量标准细化表- 肇庆市人民政(2)

从轻情形：1.违法建设部分面积超过建设工程规划许可证审批单体建筑面积的1%以上3%以下(含3%）且不大于300平方米 (含300平方米）的；2.没有擅自改变建设工程红线位置或改变建筑物层高的；3.未取得建设工程规划许可证，但已委托具备相应资质等级的设计单位进行方案设计，符合规划要求，积极配合查处工作的；4.在非重点地段（注1）的项目擅自改变立面色彩、用材、形式，与原审批方案相差较大的；5.涉及基础设施和公共服务设施，不影响城乡规划实施的。 一般情形：1. 违法建设部分面积超过建设工程规划许可证审批单体建筑面积的3%以上6%以下(含6%）且不大于400平方米 (含400平方米）的；2.未取得建设工程规划许可证，但已委托具备相应资质等级的设计单位进行方案设计，符合规划要求，不积极配合查处工作的；3.擅自进行扩建、改建、移位，引起相邻权纠纷，能够及时改正的；4.改变建设工程的使用性质及用途等，未对公共利益、利害关系人造成严重影响的；5.符合城乡规划确定的建设用地范围，且不影响近期建设规划和控制性详细规划实施的6.擅自改变建设工程定位红线位置或改变建筑物层高，但情节轻微，不涉及地界、消防、采光等要求，且相邻利害关系人无异议的；7.在重点地段（注1）的项目擅自改变立面色彩、用材、形式，与原审批方案相差较大，对周边环境造成较大影响的；。 从重情形：1. 违法建设部分面积超过建设工程规划许可证审批单体建筑面积的6%以上10%以下(含10%）且不大于500平方米 (含500平方米）的；2.未取得建设工程规划许可证，但已委托具备相应资质等级的设计单位进行方案设计，符合规划要求，拒不配合查处工作的；3.擅自进行扩建、改建、移位，引起严重相邻权纠纷，但能够进行改正的；4.擅自占用经批准的公共空间，经检查发现后，能够进行改正的；5.擅自改变规划用途、突破规划控制指标或改变建筑物层高，对市容景观、公共利益影响较为严重，经检查发现后，能够进行改正的。 不予处罚：1.已向规划部门提出申请，尚未取得建设工程规划许可证，但建设工程设计方案已经批准，建设工程处于破土未建桩基或沉台阶段，能够立即停工改正的；2.未向规划部门提出申请，未取得建设工程规划许可证进行建设，经检查发现后，能够主动自行拆除的；3.违法建设部分面积超过建设工程规划许可证审批面积的1%以下(含1%）且不大于3平方米 (含3平方米）的；4.建设工程外立面材料、色彩违反建设工程规划许可证的规定，能够主动自行改正或改变立面色彩、用材、形式后和原审批效果相差不大，符合规划要求的；5.在《中华人民共和国城市规划法》实施前已建成的建筑物。 责令停止建设，限期改正，并处建设工程造价5%以上6%（含6%）以下的罚款。 责令停止建设，限期改正，并处建设工程造价7%以上8%（含8%）以下的罚款。 15 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的。 （私人住宅） 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款” 责令停止建设，限期改正，并处建设工程造价9%以上10%以下的罚款。 违法行为轻微，未造成危害后果，限期改正，不予处罚。 5