教育部门绩效审计研究(2)
4.1.2我国高校绩效审计目前正处于探索阶段
近年来,我国对绩效审计做了初步的探索,实践中有所应用,但是没有形成系统的体系,迫切的需要理论指导,绩效审计越来越受社会各界人士的关注。在此审计的大环境下,我国高校的审计仍旧以财务收支审计为主,绩效审计只仅仅在高校基础建设的专项基金审计的时候使用,对高校经常性的财务收支没有进行绩效审计,因此,实际工作中没有明确的规定高校绩效审计的内容有哪些,也没有形成完善的高校绩效审计指标体系,更没有完整的实质性的案例作为指导。
目前在全国开展的高等学校教学情况评估是一种对高校办事效率、办事效果的一种分析评价制度。高等学校教学情况评估和绩效审计有一些相似之处,可以说是我国绩效审计的进步,但是与西方国家相比较而言,我国高校绩效审计还存在诸多不足,在我国经济水平还没有向西方发达国家那样,资源的紧缺限制着国家审计对绩效审计的重视,从而约束了绩效审计的发展,因此,系统的的进行绩效审计还缺乏物质基础和实践依据。
4.1.3审计人员结构单一
绩效审计对审计机关审计人员的素质要求非常的高,之所以这样,是因为绩效审计具有审计方法多样性、审计范围广泛、审计结论具有建设性等特点,审计人员不仅要求具备财务审计方面的专业技能,而且还必须有法律、统计、心理学、经济学等方面的技能。这对审计人员的综合素质提出了更高的要求。对于西方国家而言,在早些年间,已经意识到了审计人员的素质要符合多样性的人才特性,而且正在逐步的培养一些的通晓财务审计、法律、统计、心理学、经济学等专业领域的人才。对于我国而言,我国一直采用财务审计,所以对于我国的审计事业发展而言,我国通晓财务以及财务审计的人才非常之多,基本上到目前为止,已经达到了几乎饱和的状态,但是对于通晓财务审计、法律、统计、心理学、经济学等专业领域的人才非常的稀少,从而严重的影响了审计的质量。
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