03同里历史文化名镇保护规划-文本（A4黑白打印32页） - 图文(6)

吴江市同里历史文化名镇保护规划-文本

的原则，以保证文物的安全。

（四）保护措施：文物保护单位及文物控制单位的保护范围和建设控制地带内应按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《江苏省文物保护条例》等相关规定进行保护，并报相应等级的文物主管部门审批。在建设控制地带内，必须保持现有的空间肌理与尺度，当各级建设控制地带相互重叠时，以严格控制为原则。 第30条 历史建筑的保护 1、 历史建筑的确定

历史建筑指具有一定历史、科学、艺术价值的，能够反映地方历史风貌和地方特色的，非文物保护单位及文物控制单位，同时未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。同里镇域范围内的历史建筑共72处，历史镇区内的历史建筑共70处（详见附表4）。

2、保护措施

（1）历史建筑应当保持原有的高度、体量、外观及色彩等。 （2）历史建筑不得损坏或者擅自迁移或拆除。

（3）对历史建筑进行外部修缮装饰及改变历史建筑结构的，应当经吴江市人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。

（4）历史建筑应遵守《历史文化名城名镇名村保护条例》的保护控制规定。 第31条 点状历史文化遗产的保护

1.点状历史文化遗产的界定

同里的点状历史文化遗产指位于历史镇区之外、零星分布的文物保护单位及文物控制单位、历史建筑、古树、古井等历史文化遗产。包括文物保护单位及文物控制单位4处（思本桥、天放楼、大兴桥、何家坟），历史建筑2处（万安桥、大庙桥），古树7棵，古井1处（屯村华源酒店西间的宋代古井）。

2.点状历史文化遗产的保护

点状历史文化遗产本体及周边环境的保护，应根据其自身的保护等级遵循相应的法律法规进行保护。

第31条 其他历史遗存的保护

对同里镇域内的14处遗址，应通过在原址设立标识等方式保留历史信息。 第32条 物质文化遗产的利用

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1.物质文化遗产利用的原则

1）合法利用。任何单位或个人，都必须在法律的框架范围内开展利用文化遗产的活动。坚决禁止以发展经济为名的遗产破坏行为。

2）科学利用。文化遗产的利用活动都必须以不破坏遗产价值为前提，并有效地展示遗产的突出价值。

3）持续利用。文化遗产的利用活动都应该以持续促进地方经济和社会发展为目标。 4）多元利用。文化遗产的利用应该结合同里多样化旅游的开拓，支撑全镇产业多业发展，并有效融入古镇的社区建设。

2.物质文化遗产利用的方式

依据遗产的价值，结合其保护要求，以功能变更为主要方式分类利用物质文化遗产。 物质文化遗产使用功能变更应优先考虑博物馆、展览馆、文化中心、会所、旅馆等功能。同时兼顾考虑社区文化、社区活动等社区发展功能。同时，延续部分历史建筑的原有功能同样是一种积极的遗产利用方式，包括居住功能，特别是原住民的居住。 第33条 非物质文化遗产的保护

（1）同里的非物质文化遗产包括传统戏曲、传统礼仪、传统技艺三大类型。（详见附表10）

（2）组织力量，对当地代表性非物质文化遗产项目进行的记录、建档、认定等措施予以保存。

（3）收集并保护上述非物质文化遗产的实物，确认并保护承载上述非物质文化遗产的文化场所。

（4）开展认定代表性项目传承人的工作。

（5）扶持代表性项目传承人和教育研究机构开展传承活动。

（6）同里非物质文化遗产的保护应遵循《中华人民共和国非物质文化遗产法》（2011年）。

第34条 非物质文化遗产的利用

1.非物质文化遗产利用的原则

（1）尊重原则。尊重非物质文化遗产的内容与形式。

（2）推动文化发展原则。与地方和社区文化事业建设紧密结合，并通过非物质文化遗产利用传承，发扬地方文化特色，增强居民的文化认同感和自豪感。

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（3）促进产业发展原则。与地方产业特别是文化产业发展紧密结合，使非物质文化遗产成为地方经济以及居民增收的有机组成部分。

（4）结合旅游原则。与旅游项目和旅游产品的开发相结合，使非物质文化遗产既成为特色的旅游名片，又成为地方产业的特色。

2.非物质文化遗产的利用方式

根据同里非物质文化遗产的类型，采用不同的利用方式，主要包括：

文化旅游：利用民间习俗和民间信仰类非物质文化遗产，形成独具特色的旅游景点或旅游项目。如走三桥、出会和传统节气的民间活动等，以专题日、专题节等形式组织参与性强的旅游节庆活动，打造文化旅游系列活动品牌。

传统产业：对闵饼、袜底酥、麦芽塌饼等地方产品，通过特殊技艺的整理、研究、挖掘，发扬光大其生产工艺，并进行专业化经营，形成地方特色经济，并为旅游产品注入地方元素。

民间演出：对宣卷等民间戏曲类非物质文化遗产，通过新的编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游节目。

本土餐饮：挖掘地方的传统食材、烹饪手艺、菜谱及饮食活动形式，发展具有本土特色的餐饮业。

3. 非物质文化遗产利用的空间载体与旅游组织

采用多样化的形式，以保护非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性为原则，合理利用同里的非物质文化遗产。以非物质文化遗产的传承与推广为目标，结合旅游开发与组织，在保护现存的非物质文化遗产的文化场所的基础上，设置传承、展示、推广非遗的物质空间场所。

（1） 结合旅游服务中心的建设，设置同里文化遗产解说中心。

（2） 利用传统民居，设置同里文化遗产文档中心，收集、整理同里的历史文档，记

录同里现时的活动与变化。

（3） 结合传统民居利用，设置同里传统文化传承中心，传授培训、展示表演同里传

统的民间戏曲与民间手工技艺。

（4） 结合镇区内现有文化设施，设置同里文化遗产研究专家工作站，开展文化遗产

保护与利用的现场研究与交流。

将上述四类项目分散布置在历史镇区内，并串联在组织的旅游线路上，在历史镇区可以形成名人文化游、古街名铺游、古镇民俗游、水乡风情游等四类旅游主题。

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名人文化游。以退思园、耕乐堂、嘉荫堂、崇本堂、珍珠塔等为载体，并通过对部分名人故居的维修更新，开辟各类展示同里士绅文化的博物馆、遗产展示馆。以南园茶社、陈去病故居为载体，开辟参观与体验相结合的近代革命文化游。

古街名铺游。以明清街、东埭、南埭为载体，辅以在民居区中沿河或位于传统街巷中的餐饮服务设施和旅游商品商店，以阿婆茶、麦芽塌饼等为品牌，形成各具风情的古街名铺游。

古镇民俗游。以三桥历史街区、南棋杆、东棋杆、退思园广场等为载体，以走三桥、春台戏、出会、宣卷演出等传统民俗和宗教活动为内容，形成参与型民俗游。

水乡风情游。拓展水上游览线，以历史镇区内的河道、石桥、小船为载体，辅以将部分民居有限开放为民居游览点，同时延伸至历史镇区以外的河道湖泊，以田园自然村落中的农家乐为驻留点，形成以游客自主游览为特色的水乡风情游。

第八章 规划实施管理措施

第35条 规划实施分期建议

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