西部地区城镇化(3)(2)

面建设小康社会在四川的具体体现。确立这一发展定位，是把四川融入全国经济格局、纳入全球发展视野的战略审视，是实现四川在更大范围整合资源、推进跨越发展的迫切需要，与国家深入实施西部大开发战略对四川的定位相一致，与推进我国内陆地区开放战略对四川的要求相切合，将使四川发展成为我国西部地区最重要的经济增长极，成为西部最具聚集、辐射和带动效应的区域经济中心。”

戴宾表示，近年来经济建设取得的成绩为四川今后的进一步发展奠定了良好的基础，尤其是交通基础设施的全面改善和提升增强了四川的后劲。但由于地处深远内陆，运输和物流成本高，四川在利用国内外资源要素、参与全国和全球产业分工方面仍然面临一系列障碍。

戴宾认为，在经济全球化、区域一体化背景下，四川只有大力实施对外开放，充分利用国内外两个市场、两种资源，积极参与国内外竞争，加强区域经济合作，在全国和全球产业分工体系中扮演重要角色，才能走内陆省区的发展困境。

前述四川省委第十次党代会报告对过去5年还总结道，“内陆盆地更

需要开放和创新精神，打开工作局面重在思想理念的解放和突破。跳

出盆地看四川，打破\西部宿命\，克服\恐高\、\怕快\的求稳心态，使发展思路更加开阔，奋斗目标更加高远，增强了推进工作的主动性和创造性，在办好大事、难事中拓宽了发展新空间、开辟了发展新境界。”

2007年12月，刚刚履新的四川省委书记刘奇葆，随即开始研究四川铁路的中长期规划。他随后提出，要将出川通道从

4条扩展到10条。

根据2009年四川的一次公开会议上透露的数据，建国近60年，四川全省铁路运营里程只有2986公里，相对于8800万人口，人均不足5厘米。刘奇葆提出，四川一定要通江达海，现代化运输要靠铁路，铁路的特殊意义还在于形成和巩固四川在整个西部的战略地位。”

刘奇葆认为，解决蜀道难，主要是解决工业蜀道难的问题，所以必须要建铁路，通江达海，缩短四川与发达地区的距离，这样才能奠定战略性地位，赢得更大的发展。