浅析蓝色贸易壁垒与对中国劳动密集型企业的影响与对策(2)

越发尖锐。为削弱发展中国家企业因低廉劳动报酬、简陋工作条件所带来的低成本产品的竞争优势。发达国家打着保护劳工权益和社会责任的幌子来实施贸易保护,所以蓝色贸易壁垒是发展中国家与发达国家贸易矛盾不可调和的产物。

1.3 蓝色贸易壁垒的形式

六种主要表现形式：对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税；限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品出口；以劳工标准为由实施贸易制裁；跨国公司的工厂审核(客户验厂)；社会责任工厂认证；社会责任产品标志计划。在产品进行销售时,进口国企业查验出口企业是否符合或通过认证了SA8000 标准在童工、强迫性劳动、组织工会的自由与集体谈判的权利 、歧视、惩戒性措施,工作时间、工资、健康与安全、管理系统等领域制定了最低要求。

1.4 蓝色贸易壁垒的特征

1.4.1 名义上合法

以SA8000标准为核心内容的蓝色贸易壁垒的目的是主要是保障工人阶级的合法权益,具有一定的正义性,合理性。 1.4.2 形式上隐蔽

蓝色贸易壁垒不同于以往的其他贸易壁垒,在执行中,采用第三方认证标准,进口国家企业审核,进口国家以劳动标准为由实施制裁,社会责任工厂认证,社会产品标识计划,多以社会舆论进行监督,因此具有形式上的隐蔽性。 1.4.3 实质上具有歧视性

蓝色贸易壁垒是由发达国家主导的,制定了统一的贸易壁垒,名义上是公平公正,但是对于经济相对落后,多以劳动密集型产业为主导的发展中国家是不公平的,所以蓝色贸易壁垒具有歧视性。 1.4.4 波及范围更广泛

蓝色贸易壁垒主要影响发展中国家的劳动密集型产业, 而发展中国家多以低劳动成本为优势,打入国际市场,是发展中国的主要支柱产业, 因此蓝色贸易壁垒波及的范围比传统非关税壁垒更广泛。 1.4.5 影响更久远

蓝色贸易壁垒不仅仅是发展中国家劳动密集型产品出口受阻,而且出口企业也会因不承担社会责任,劳工标准不达标,在消费者心目中品牌形象大打折扣,影响企业软实力。

2 蓝色贸易壁垒对我国劳动密集型企业的影响

由于我国是劳动力资源丰富的国家,出口结构中,如表一所示劳动密集型产

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品占很大比重,并且不少企业的生产环境尚待改善,SA8000标准对于我国出口企业来说是一个严峻挑战。在国际市场上,越来越多的跨国公司把SA8000标准作为国际采购的标准来执行,如德国外贸协会参照SA8000标准制定为期五年的计划,对其海外供货商的劳工标准进行评估分级。事实上,近年来我国的外贸出口已经开始受到 SA8000标准的影响。随着国际贸易的日益扩大,发达国家可能会不断加强劳工标准与贸易的相关度,使劳工问题成为一种贸易壁垒,从而达到限制劳动密集型国际产品出口的目的,辩证分析蓝色贸易壁垒对我国劳动密集型企业的影响,必须既要看到蓝色贸易壁垒对中国劳动密集型企业的积极影响,又要看到负面影响,并且在总体上对蓝色贸易壁垒对我国劳动密集企业的影响程度都给出恰当的估计。下面我们将从积极影响和消极影响两个层面分析蓝色贸易壁垒对我国劳动密集型企业的影响。

表1 中国及世界几类商品的出口情况（单位：十万美元） 项目 年份 制造业 2004 542366 2005 700342 2006 895433 2007 1181036 2008 1379450 2009 1214176 2010 1465380 2011 1576489

49559 109505 52476 137114 50638 107483 52532 148665 53674 157389 纺织品 中国 服装 商品总量 制造业 纺织品 195541 205135 218594 198236 174920 164593 174567 184565 260569 277971 311410 438020 457047 446389 457988 478394 10472000 12083000 18099346 21259554 19437590 21356283 22485898 世界 服装 商品总量 9210000 33428 61856 593326 6644130 41050 74163 761954 7301094 48683 95388 968936 8256850 1217775 8964572 1430693 9657017 1326854 9043842 1426845 9638053 1575896 9746573 6

2.1 蓝色贸易壁垒对我国企业的消极影响

目前我国通过了SA8000认证的企业中,申请SA8000认证并不是自发的,而是由国外企业推动的。其中既有企业是否重视的问题,也有操作难度的问题。SA8000的标准主要是根据美国本土企业制定的,由于经济发展水平有差距,很多指标并不适用于广大发展中国家的企业,仅仅最低工资一项,发达国家和发展中国家就有着天壤之别。因此,中国企业要想顺利通过目前的SA8000认证还不太容易,必须认真做好前期准备工作。据介绍,SA8000认证从申请到批复大概要一年时间,有效期为三年,这期间每隔半年还要复查一次。

2.1.1 提高了企业成本,削弱我国相关产品的国际竞争力

是否进行SA8000认证对出口企业来说是一个俩难的选择,参与国际贸易的主体主要是中小企业,多以劳动密集型产品为主,中国出口产品重要的比较优势是劳动密集、人力资本低廉带来的生产成本优势,而实施 SA8000 标准在很大程度上削弱了这一优势,甚至变为劣势。出口企业不仅在产品成本上遇到挑战,而且需要投入更长的时间以及承担巨额认证成本,由于蓝色贸易壁垒提出的要求, 如果要获得发达国家的贸易通行证,国内出口企业要取得 SA8000 标准认证,需要支付这部分认证费用,即为“认证成本”,势必要增加企业的经营成本。据初步调查,员工人数在1500人左右,要收取20多万认证费用。认证一般需要 1 年时间,证书有效期为3年,每6 个月复查一次;二是企业达到该标准必须承担的社会责任,如在提高员工福利、加强环保设施和节省能源等方面的必要支出,称为“整顿成本”。所有这些成本的都将会大大增加中国相关产品的成本,削弱产品在国际市场的竞争力。

2.1.2 使我国出口减少,使我国出口受挫

由于产品出口不合SA8000标准的要求而被取消订单的消息不绝于耳：广东一家台资鞋厂发生女工中毒事件,国外客户闻讯后全部撤单；广东中山一家鞋厂没有达到当地法律规定的最低工资标准,国外客户停单两个月,企业被责令整顿。这几家企业在处理这些事件中,均被国外客户问询是否通过SA8000认证。据介绍,我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类等产品,都已遇到SA8000的要求。随着我国改革开放的不断深入,我国出口产品依赖劳动密集,人力资本低廉带来的低成本优势,近些年,但随着蓝色贸易壁垒的实施,许多跨国公司不仅仅关心我国出口产品的质量,在签订订单时要求供货方签订劳工状况评估协议,来满足一些社会责任条件,在一些的跨国公司的订单的附加条款中越来越多的出现对企业社会责任标准的要求,更甚至一些跨国公司规定只从通过SA8000标准认证的企业进行采购,我国企业在国际市场上痛失订单,并有增加趋势,使我国出口受挫,出口 …… 此处隐藏：1414字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……