淮阳县城乡居民社会保险的实施办法、流程及相关问题总结(4)

全国新农保基础养老金的最低标准。

（2）地方政府可以根据实际情况提高当地基础养老金标准。

2、个人账户养老金：个人账户养老金，每月发放金额为个人账户储存额除以139（说明：139是指现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金的计发系数）

（1）个人账户储存额=个人缴费+集体补助+政府补贴+利息。

（2）要引导中青年居民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省政府另行规定。

【特别提示】

城乡居保制度实施时，已年满60周岁的老年人直接领取基础养老金55元，因个人不用缴费，所以也就没有个人账户养老金。

关系转移接续

一是转出。参保人在缴费期间，户籍迁到外县（市、区）的，由县城乡居保办在接到迁入县《城乡居民社会养老保险转入函》后，将其城乡居保关系和个人账户储存额一次性转移到迁入地城乡居保办，由迁入地的县城乡居保办为其办理续保手续；迁入地未开展城乡居保的，其城乡居保关系暂不转移，个人账户予以保留，储存额按有关规定继续计息。

二是转入。户籍从外县（市、区）迁入本县的，可从原参保地将其城乡居保关系和个人账户储存额一次性转入迁入县，并办理续保登记手续。

四、城乡居保与商业保险有什么区别？

1、性质不同。城乡居保是国家依法推行的社会保险制度，城乡居保属于政府行为；商业保险是商业行为，保险人与被保险人之间是自愿的契约关系。

2、目的不同。城乡居保不以营利为目的，其出发点是为了确保城乡居民的基本生活，维护社会稳定，促进社会发展；商业保险的根本目的则是获取利润，只是在此前提下给投保人以经济补偿。

3、资金来源不同。城乡居保由财政补贴、集体补助和居民个人缴费三者分担；商业保险完全由投保者负担。

4、最关键的是政府承担的责任不同。城乡居保是城乡居民享有的一项基本权利，政府对城乡居民社会养老保险承担最终的兜底责任；商业保险则受市场竞争机制制约，政府主要通过依法监管，保护投保人的利益。

淮阳县城乡居民社会养老保险经办流程

一、县、乡、村经办工作职责

城乡居保要覆盖我县一百多万的城乡居民，保障对象众多，业务量巨大，需要在各级政府各有关部门的共同努力和密切配合下才能把它做好。下面从村、乡到县三个层面介绍各自的工作职责。

村级协办员工作职责

1.认真贯彻落实上级制定的城乡居保各项方针、政策，负责做好宣传发动、政策解释等工作。

2.具体负责城乡居保参保登记、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集和上报。

3.负责提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续。 4.开展调查摸底，做好城乡居民基本信息采集、情况公示。 5.做好城乡居保报表的编制、上报工作。

6.每月上报本村死亡人员和服刑人员名单，在行政村范围内对参保人员待遇领取资格进行公示。

乡镇事务所工作职责

1. 认真贯彻落实上级制定的城乡居保各项方针、政策，组织做好宣传发动等工作。 2.对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，情况公示、摸底调查、待遇领取资格认证等工作；将有关信息录入城乡居保信息管理系统。

3.负责保险费收缴的组织工作；负责受理群众的咨询、查询和举报等工作。 县城乡居保办公室工作职责

1.贯彻落实城乡居保政策和上级主管部门、当地党委、政府工作部署。 2.组织开展政策及经办管理培训； 3.组织开展城乡居保政策宣传与发动； 4.组织开展参保登记和保险费收缴； 5.做好个人账户建立与管理； 6.做好城乡居保待遇核定与支付； 7.做好跨地区保险关系转移接续；

8.做好城乡居保档案管理； 9.制发城乡居保各类卡证； 10.受理咨询、查询和举报等工作； 11.做好城乡居保统计工作；

12.对乡镇事务所的业务经办进行指导、监督和考核。

经办操作流程介绍

1.办理参保缴费的程序 （1）个人申请

符合参保条件的城乡居民携带户口簿和本人二代居民身份证原件，户口簿复印件二份，身份证复印三份（二份存档，一份用于银行开户），参保人员把近期免冠彩色红底照片3张，60岁以上符合条件的领取待遇人员交同种规格的照片4张，到户籍所在地村（居）委会提出参加城乡居保申请，选择缴费档次，填写《淮阳县城乡居民社会养老保险参保登记表》（以下简称《参保登记表》）一式二份；符合补缴规定的参保人员填写《淮阳县城乡居民社会养老保险补缴申请表》。若本人无法填写，可由亲属或村级协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。

?特别提示?

中国银行监督委员会规定，一代身份证不能作为开立银行卡、存折的法定依据。 （2）村级协办员检查

村级协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，原件复印件是否一致，《参保登记表》是否填写完整，是否有个人签字或盖章、按手印，村委会是否加盖公章，《参保登记表》后是否附有户口簿、居民身份证复印件等材料，村级协办员进行收费造册，自然村填写《淮阳县城乡居民社会养老保险参保人员缴费情况表》、《淮阳县城乡居民社会养老保险补缴明细表》和《淮阳县城乡居民社会养老保险待遇享受人员登记表》；行政村填写《淮阳县城乡居民社会养老保险参保人员缴费汇总表》、《淮阳县城乡居民社会养老保险补缴汇总表》和《淮阳县城乡居民社会养老保险待遇享受人员汇总表》；当日收到的保费在当日存到指定的金融机构（村级协办员不能把收到保费在家里存放过夜），把收费的花名册及时上报到乡镇事务所。各行政村《淮阳县城乡居民社会养老保险享受待遇人员享受汇总表》包括《2011年6月30日之前行政村到龄人员汇总表》、《2011年7月份行政村到龄人员汇总表》、《2011年8月份行政村到龄人员汇总表》、《2011年9月份行政村到龄人员汇总表》，而且2011年9月

底之前到龄人员要填写《淮阳县城乡居民社会养老保险待遇申请表》（一式两份）将有关材料上报乡镇事务所。

最后，村协办员要统计做好全村总人口、16-59岁的参保人数及未参保人数、60岁以上领取待遇的人数等。

【特别提示】

村协办员在检查材料要特别注意：

各类表格填报要求“填写规范、内容详实、手续完整、材料齐全”。 一是只能用碳素笔逐张填写。不能复写、不能用圆珠笔或铅笔填写。 二是表格填写的内容要与户籍和身份证的内容相符。 三是由别人代填写的，必须经本人加按手指模或印章。 四是村、乡（镇）经办人必须签字和写明审核日期。 五是表格各项内容要填完整，没有内容的要划横线或斜线。

六是对不能回村亲自办理参保手续的，如出国（境）人员、外出务工人员，必须委托亲人、他人或村协办员代办的，必须由本人写明委托何人代为办理参保手续的委托书，并将委托书和受托人身份证复印件随同附在《参保登记表》后，上报乡（镇）事务所审核，再上报县城乡居保办一并归档。

（3）乡镇初核

乡镇事务所对村里上报的参保登记有关材料进行初核，审核无误后，经办人在《参保登记表》上签字，加盖乡（镇）事务所公章,及时将参保人员的基本信息录入城乡居保信息系统,将《参保登记表》、户口簿、居民身份证复印件和填写的《淮阳县城乡居民社会养老保险参保人员缴费汇总表》、《淮阳县城乡居民社会养老保险个人补缴汇总表》和《淮阳县城乡居民社会养老保险享受待遇人员汇总 …… 此处隐藏：1283字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……