行政管理试题答案(4)

16.风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚， 也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。

17.行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结， 包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。

18.行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关， 行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。

19.目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。 四、简答题（每小题10分，共20分）

20.（1)外部性问题；（2）市场垄断和专制价格；（3）公共物品的提供；（4）无知和非理性；（5）不平等问题。（以上每点2分） 21.（1）效率优先、兼顾公平的原则；（3分）（2)平等原则；（3分）（3)公平分配的原则；（2分)（4）机会均等、能者优先的原则。（2分）

五、论述题（每小题20分，共40分)

22.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分)

管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分)

管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8分)

（以上要点均要展开论述，方可获得要点后分数，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

23.（1)历史的局限性决定了行政改革的成败；（2)政治因素对行政改革的限制与制约；

（3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；

（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分)