关于退二线干部作用发挥的调查与思考1

关于退二线干部作用发挥的调查与思考

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入和干部队伍年轻化的不断推进，退二线干部队伍越来越庞大，结构越来越复杂，如何采取有效措施加强对他们的管理，发挥好他们的作用，是当前组织部门需要研究和解决的一个重要问题。按照泰州市委组织部的通知要求，近期，我们组织专门力量，深入基层单位，就我市退二线干部的教育管理和作用发挥情况进行了调研。 一、相关数据统计

近几年，由于干部人事制度改革和干部队伍年轻化进程的不断加快，我市退二线干部正呈现出数量逐年增长、年龄越来越轻的趋势。据统计，目前全市退二线干部总数达270人，与全市乡局级干部的比例为1：3.65，其中，乡镇为1:2.5，市级机关为1:4.94。从年龄看，全市退二线干部的平均年龄为55岁，比在职干部的平均年龄大5.9岁，其中，乡镇退二线干部平均年龄为53.1岁，比在职干部的平均年龄大9.8岁，市级机关退二线干部平均年龄为56.3岁，比在职干部的平均年龄大4.7岁。从学历看，高中及以下文化135人，占50%；大专文化109人，占40.4%；大学及以上文化26人，占9.6%。从来源看，我市退二线干部来源主要包括二个方面：一是达到市委规定的乡局级领导干部任职最高年龄界限，改任非领导职务的，共193人，占71.5%；二是乡镇综合配套

改革时，因精简领导职数，部分乡镇领导干部落选后，改任非领导职务的，共77人，占28.5%。具体结构比例见下表： 乡局级 干部总数 在职干部 退二线干部 退二线年龄

退二线干部占比（%） 总数 平均 年龄 总数 学 历 平均 年龄 男 女

高中及以下

大专 大学及以上 986 716 49.1 270 135 109 26 55 27.2 其中 乡镇： 215 43.3 143 86 45

358 12 53.1 53 49 39.1

机关：628 501 51.6 127 49 64 14 56.3

正职56副职55 正职52 副职51 20.2