小型露天采石场安全生产事故应急预案(6)
奉化市溪口徐溪采石场有限公司生产安全事故应急预案
9.2演练
1、应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改进应急预案。
2、矿山每年组织1次综合应急救援演练活动,或者参加当地组织的统一应急救援演练,不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力,从业人员必须参加演练活动。也可以根据当地政府部门统一安排,参加联合演练。
3、通过应急预案演练,发现问题,及时采取措施解决。
4具体的演练方式由事故应急救援领导小组根据矿山实际情况决定。
10 奖惩
10.1奖励
在事故应对过程中有以下突出表现的个人,应依据有关规定予以奖励: (1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或开展事故救援工作有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 (4)有其他特殊贡献的。
10.2责任追究
在事故应对过程中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由矿山或者上级机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事故信息的。 (3)拒不执行安全生产事故应急响应,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
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(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。
10.3保险
事故发生后,保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
11 附则
11.1 术语和定义
1、应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2、应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3、应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援 :在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
5、恢复 :事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
6、矿山突发事故:是指在矿山生产过程中突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害,危及公共安全的紧急事件。
7、直接经济损失:指矿山突发事故及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。
8、次生灾害:指由矿山突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害,如房屋破损,水管破裂等。
11.2 应急预案备案
应急预案备案采用网上申报和书面申报相结合的方式,应当提交下列材料: 1、应急预案备案申请表; 2、应急预案评审或论证意见; 3、应急预案文本。
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矿山生产安全事故应急救援预案,应报奉化市安全生产监督管理局备案。应急预案的备案有效期限为3年,到期前3个月应重新备案。
11.3 维护和更新
随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。
若涉及下列情形之一的,应急预案要及时修订:
1、生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
2、生产经营单位生产工艺和技术发生变化的; 3、周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; 4、应急组织指挥体系或者职责已经调整的; 5、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; 6、应急预案演练评估报告要求修订的; 7、应急预案管理部门要求修订的。
11.4 制定与解释
本应急预案由奉化市溪口徐溪采石场有限公司制定,解释权归奉化市溪口徐溪采石场有限公司。
11.5 应急预案实施
本预案自发布之日起实施。
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附件一、爆破事故专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
爆破事故是指爆破作业中发生的伤亡事故,主要由爆破作业时产生的有害效应(爆破飞石、振动、冲击波等)引起的。本矿山周边环境一般,爆破作业时,如违规爆破(爆破方向未避开保护设施方向)、爆破警戒不严(警戒范围内人员未撤离),安全管理不到位等会引发放炮事故。
表1 作业条件危险性评价表
发生危险可危险作业作业场所 爆破现场 危险因素 能性(L) 爆破 0.6 频率(E) 6 (C) 30 分数值(D) 108 危险程度 显著危险 事故后果危 险 等 级 2.应急处置基本原则
(1)以人为本,安全第一;(2)统一领导,分级负责;(3)充分准备,科学救援;(4)预防为主,平战结合。
3.组织机构及职责
爆破事故应急组织机构及职责同综合应急预案第3章节。
4.预防及预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监控方式方法
加强对爆破作业管理,严格检查操作程序,加强爆破作业人员的培训,每月组织全体爆破作业人员召开安全例会。 严格执行爆破安全规程,爆破作业程序严格控制,爆破前做好警戒工作,撤离警戒范围内的人员设备。 4.1.2采取措施
1、矿山爆破施工应由有资质的爆破公司实施爆破作业,严格按照爆破安全规程、设计要求施工,控制爆破事故的发生;
2、本矿山在爆破作业时必须在300米警戒线范围设置警戒岗哨,禁止人员和车辆在爆破作业时通行,以确保过往车辆和行人的安全;
3、未按《爆破安全规程》和爆破设计要求作好准备工作的,不得进行爆破
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作业;如爆破警戒范围内人员应及时撤离至安全区域,再爆破作业;
4、规范装药。装起爆药包时,严禁投掷或冲击;一旦起爆药包没装到位,禁止拔出或硬拉起爆药包中的导爆管,应按处理盲炮有关规定处理;
5、禁止用挖掘机、装载机运送民爆物品;
6、爆破装药前,及时掌握当地气象、水文资料,遇有下述情况之一的,必须停止爆破作业,所有人员应立即撤离:雷电、暴雨来临时;大雾天气,能见度不到100m时;
7、爆破作业前必须认真检查爆破网路连线是否可靠,连接点是否牢固正确,核准无误后才能接入起爆装置。爆破前及时发出警戒信号,必须留有足够时间,使人员,设备撤离到安全距离以外的安全地点;
8、爆破作业人员进入现场,应认真检查和清除未爆导爆管等残余爆破器材,以免混入矿石中。 4.2预警行动
1、发生矿山事故 …… 此处隐藏:1134字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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