《公安机关办理行政案件程序规定》新旧条文对照 - 图文

《公安机关办理行政案件程序规定》

新旧条文对照

新程序规定 目 录 第一章 总则 第二章 管辖 第三章 回避 第四章 证据 第五章 期间与送达 第六章 简易程序 第七章 调查取证 第一节 一般规定 第二节 受案 第三节 询问 第四节 勘验、检查 第五节 鉴定、检测 第六节 辨认 第七节 抽样取证 第八节 证据保全 第八章 听证程序 第一节 一般规定 第二节 听证人员和听证参加人 第三节 听证的告知、申请和受理 人 第四节 听证的举行

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旧程序规定 目 录 第一章 总则 第二章 管辖 第三章 回避 第四章 证据 第五章 期间与送达 第六章 简易程序 第七章 调查 第一节 一般规定 第二节 受案 第三节 讯问和询问 第四节 勘验、检查 第五节 鉴定、检测 第六节 抽样取证 第七节 先行登记保存证据与扣押证据 第八章 听证程序 第一节 一般规定 第二节 听证人员和听证参加 第三节 听证的告知、申请和受理 第九章 行政处罚的适用与决定 第一节 行政处罚的适用 第二节 行政处罚的决定 第十章 治安调解 第十一章 涉案财物的处理 第十二章 执行 第十三章 涉外行政案件的办理 第十四章 案件终结 第十五章 附则 第四节 听证的举行 第九章 行政处罚的适用与决定 第一节 行政处罚的适用 第二节 行政处罚的决定 第十章 调解 第十一章 涉案财物的处理 第十二章 执行 第十三章 涉外行政案件的办理 第十四章 案件终结 第十五章 附则 第一章 总 则 第一条 为了规范公安机关办第一章 总 则 第一条 为了规范公安机关办理行政案件程序，保障公安机关在办理行政案件理行政案件程序，保障公安机关在中正确履行职责，保护公民、法人和其他办理行政案件中正确履行职责，保组织的合法权益,根据《中华人民共和国行护公民、法人和其他组织的合法权政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处益,根据《中华人民共和国行政处罚罚法》等有关法律、行政法规，制定本规法》等有关法律、行政法规，制定定。 第二条 本规定所称行政案件，是指公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制戒毒、收容教育等强制措施的案件。 本规定。 第二条 本规定适用于公安机关及其业务部门依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制戒毒、收容教育等强制措施的案件。 第三条 公安机关办理行政案件应当以事实为根据,以法律为准绳。 第三条 公安机关办理行政案件应当以事实为根据,以法律为准绳。 第四条 公安机关办理行政案件应当第四条 公安机关办理行政案 2

遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊件应当遵循合法、公正、公开、及重和保障人权，保护公民的人格尊严。 时的原则，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。 第五条 公安机关办理行政案件应当第五条 公安机关办理行政案坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、件应当坚持教育与处罚相结合的原法人和其他组织自觉守法。。 则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。 第六条 公安机关办理未成年人的行第六条 公安机关办理未满十政案件，应当根据未成年人的身心特点，八周岁未成年人的行政案件，应当保障其合法权益。 根据未成年人的身心特点，保障他们的合法权益。 第七条 公安机关办理行政案件，在少第七条 公安机关办理行政案数民族聚居或者多民族共同居住的地区，件，在少数民族聚居或者多民族共应当使用当地通用的语言进行询问。对不同居住的地区，应当使用当地通用通晓当地通用语言文字的当事人，应当为的语言进行讯问和询问。对不通晓他们提供翻译。 当地通用语言文字的当事人，应当为他们提供翻译。 第八条 公安机关工作人员在办案中第八条 公安机关工作人员在玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索取或办案中玩忽职守、徇私舞弊、滥用者收受他人财物的，依法给予行政处分；职权、索取或者收受他人财物的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二章 管 辖 第九条 行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、第二章 管 辖 第九条 行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。 如果由违法行为发现地公安机嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案关管辖更为适宜的，可以由违法行 3

件除外。 对违法行为发生地公安机关移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为发生地公安机关在移交前应当及时收集固定相关证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作。 第十条 几个公安机关都有权管辖的为发现地公安机关管辖。 第十条 几个公安机关都有权行政案件，由最初受理的公安机关管辖。管辖的行政案件，由最初受理的公必要时，可以由主要违法行为地公安机关安机关管辖。 管辖。 第十一条 对管辖权发生争议的，报请 第十一条 对管辖权发生争议共同的上一级公安机关指定管辖。 的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。 对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。 [删去该条] 第十二条 上级公安机关在必要的时候，可以依法查处下级公安机关管辖的行政案件。下级公安机关认为案情重大、复杂,需要由上级公安机关查处的，可以请求移送上一级公安机关查处；上级公安机关对下级公安机关申请移送的案件，应当在二十四小时内作出审查决定，并通知其办理移交手续或者由其继续办理。 [删去该条] 第十三条 依法具有独立执法主体资格的公安边防、消防、交通管理等业务部门和边防检查站，对行政案件的管辖, 依照本规定执 4

行，但法律、行政法规和部门规章另有规定的除外。 第十二条 铁路公安机关负责调查处理列车上，火车站工作区域内，铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的第十四条 铁路公安机关负责管辖列车上，火车站工作区域内，案件，以及在铁路线上放臵障碍物或者损铁路建设施工工地，铁路系统的机毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安关、厂、段、所、队等单位内发生全，盗窃铁路设施的案件。 港航公安机关负责调查处理港航系统的轮船上、港口、码头工作区域内和机关、厂、所、队等单位内发生的案件。 的案件，以及在铁路线上放臵障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全，盗窃铁路设施民航公安机关负责调查处理民航管理的案件。 机构管理的机场工作区域以及民航系统的 港航公安机关负责管辖港航系机关、厂、所、队等单位内和民航飞机上发生的案件。 国有林区的森林公安机关负责调查处理林区内发生的案件。 统的轮船上、港口、码头工作区域内和机关、厂、所、队等单位内发生的案件。 民航公安机关负责管辖民航管理机构管理的机场工作区域以及民航系统的机关、厂、所、队等单位内和飞机上发生的案件。 国有林区的森林公安机关负责管辖林区内发生的案件。 [删去该条，移至受案一章] 第十五条 公安机关对不属于自己管辖的案件，应当在二十四小时内经本机关负责人批准，移送有管辖权的机关处理。 公安机关对不属于自己管辖又必须采取强制措施的，应当先依法采取必要的强制措施，然后办理有 5