xxx主席 领导 讲话稿 在全省各县妇儿工委负责人培训班上的讲话(2)

业发展，积极创造适宜农村妇女就业的岗位。这样的表述， 充分体现了xxxxxx的特色。

——在“妇女参与决策和管理”部分，特别值得注意的 是：其中多项指标为我省规划提出而国家纲要未作规定的， 如市县配备女乡镇党委书记或女乡镇长人数、省政府工作部 门领导班子女干部配备率、市县(区)政府工作部门领导班 子女干部配备率、厅级女干部比例、处级女干部比例，这些 目标任务的提出，彰显了我省在推进此项工作方面的雄心与 力度。

值得一提的还有，新规划中有两项指标与国家纲要表述 不同，即妇女从业人员比例、村委会成员中女性比例。国家 纲要确立的妇女从业人员比例为“>40％”，而2010年我省就

已达到44．58％，因此在新规划中提出“巩固妇女从业人员比例”的目标；村委会成员中女性比例，国家纲要指标为 “>30％”，我省规划则明确提出“村委会成员中至少有1名 女性成员”，这是因为2010年省人大新修订的《xxx省村民 委员会选举办法》中规定“村民委员会成员中，妇女应当至 少有一个名额”，这样，做到100％的村委会中有妇女委员就 有了法律保障。

—在“妇女与社会保障”部分，新规划明确提出，确 保城乡妇女享有基本医疗保障。继续扩大城镇职工医疗保

险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险覆盖 面，逐步提高保障水平。建立统一的城乡居民基本医疗保险 制度，实现城镇职工基本医疗保险全省统筹，为提高城镇灵 活就业和未从业妇女、农村妇女医疗保险提供制度保障。 值得注意的是，省第六次党代会明确提出“进一步完善 社会保障体系。健全各项社会保险制度，提高管理服务水平。 推进被征地农民养老保险与城镇居民养老保险并轨。全面推 行社会保险一卡通。健全城乡低保等社会救助制度。完善孤、 残、老等社会福利制度。大力发展慈善事业。建立社会保障 标准合理增长机制，确保保障标准超过全国平均水平，提高 保障基金的共济能力和抗风险能力，确保人人享有标准不断

提升、管理规范有序的社会保障’’，会议同时明确，xxx将 建设“基本公共服务均等化先行区”。这些相关表述，对我 省未来十年妇女与保障各项目标的实现，起到了“定心丸” 的作用。

在“儿童与福利”方面，基本医疗保险覆盖率达到95 ％以上，这是我省结合实际、自我加压提出来的，国家纲要 对此未作规定。

规划明确提出，提高面向儿童的公共服务供给能力和水 平，逐步实现儿童基本公共服务均等化；保障儿童基本医疗， 在城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度框架内

完善儿童基本医疗保障，逐步提高儿童医疗保障水平，减轻 患病儿童家庭医疗费用负担；提高儿童医疗救助水平；扩大 儿童福利范围；完善城乡居民最低生活保障制度，通过分类 施保提高贫困家庭儿童生活水平。

——在“妇女儿童与环境”部分，在充分运用媒体及其 他载体，为促进男女平等、儿童优先营造良好的舆论氛围方 面，新规划着墨甚多。其核心内容包括制定和落实具有社会 性别意识的文化和传媒政策、大力宣传妇女在推动经济社会 发展中的积极作用、加强对传媒的正面弓I导和管理、创造有

益于儿童身心健康的文化环境、强化城乡社区儿童服务功能 等。

去年以来全国发生的校车事故令人触目惊心。“严格校 车管理，，此次也写进了新规划，新规划要求加强对校车安全

运行状况的检查和监督。对校车运行时间、行驶路线等基本 情况建立档案。对校车司机和相关工作人员进行交通法规、 责任意识和安全知识教育。

良好的生态环境，是xxx实现可持续发展和绿色崛起的

最大本钱。两个规划结合xxx实际，提出组织动员妇女积极 参与环境保护和生态省建设，增强儿童环保意识等。 ——在“妇女儿童与法律保护’’部分，对接国家纲要的 基本内容，我省规划在不断完善保障妇女儿童权益的法律体 系、提高妇女在司法和执法中的影响力、消除对女童的歧视、 预防和制止针对妇女的家庭暴力、维护农村妇女在村民自治 中的合法权益、加强对女职工合法劳动权益的保护、落实出 生实名登记制度、推动建立和完善适合未成年人的专门司法 机构等方面，均有具体阐述。

需要特别说明的是，家长对保护未成年人的法律知识知 晓率、侵害未成年人权益刑事案件受理率、侵害未成年人权 益刑事案件结案率等指标，这都是国家纲要未作规定的指 标。

以上是我对两个规划编制背景和起草颁布过程、编制工 作的基本原则和主要特点、基本框架和主要内容等方面情况 的介绍。希望对各市、县、区妇女发展规划和儿童发展规划 的编制能有启示、借鉴和帮助。

日前，为了让全社会进一步了解两个规划，省政府妇儿 工委办联系《xxx日报》从5月16日起连续8个工作日，对两

运行状况的检查和监督。对校车运行时间、行驶路线等基本 情况建立档案。对校车司机和相关工作人员进行交通法规、 责任意识和安全知识教育。

良好的生态环境，是xxx实现可持续发展和绿色崛起的 最大本钱。两个规划结合xxx实际，提出组织动员妇女积极 参与环境保护和生态省建设，增强儿童环保意识等。 ——在“妇女儿童与法律保护’’部分，对接国家纲要的 基本内容，我省规划在不断完善保障妇女儿童权益的法律体 系、提高妇女在司法和执法中的影响力、消除对女童的歧视、 预防和制止针对妇女的家庭暴力、维护农村妇女在村民自治 中的合法权益、加强对女职工合法劳动权益的保护、落实出 生实名登记制度、推动建立和完善适合未成年人的专门司法 机构等方面，均有具体阐述。

需要特别说明的是，家长对保护未成年人的法律知识知 晓率、侵害未成年人权益刑事案件受理率、侵害未成年人权 益刑事案件结案率等指标，这都是国家纲要未作规定的指 标。

以上是我对两个规划编制背景和起草颁布过程、编制工 作的基本原则和主要特点、基本框架和主要内容等方面情况 的介绍。希望对各市、县、区妇女发展规划和儿童发展规划 的编制能有启示、借鉴和帮助。

日前，为了让全社会进一步了解两个规划，省政府妇儿