沼气可行性研究报告
目 录
一、项目情况摘要………………………………………………1 二、项目建设的必要性和有利条件……………………………1 (一)基本情况…………………………………………………1 (二)项目建设的必要性………………………………………2 (三)项目建设的有利条件……………………………………3 三、项目建设方案及内容………………………………………4 (一)指导思想及原则…………………………………………4 (二)项目建设及目标…………………………………………5 (三)项目建设内容……………………………………………5 (四)项目建设规模及布局……………………………………5 四、投资估算与资金筹措………………………………………5 (一)估算依据…………………………………………………5 (二)投资估算…………………………………………………6 (三)资金筹措…………………………………………………9 五、建设期限与实施进度安排…………………………………9 六、项目管理与运行……………………………………………9 七、效益分析与风险评价………………………………………11 八、有关证明材料………………………………………………14
一、项目情况摘要
广南县2009年农村沼气建设国债项目由农业局负责管理,县农业环境保护监测站承担建设。项目计划在莲城镇、南屏镇、坝美镇、篆角乡、者太乡、板蚌乡、珠琳镇、 曙光乡、杨柳井乡、黑支果乡 、底圩乡等11个乡(镇)的22个村民委实施8m3曲流布料沼气池8000口,并建立农村沼气国债项目村级服务网点35个,县级总服务网点1个,配套实施畜厩、厕所、厨房的“一池三改”建设,达到“三位一体”,以改善农村环境卫生状况,提高农民生产条件和生活质量为目的。该项目计划从2009年10月开始动工建设,至2010年10月底结束,建设年限为一年。每户预计投资6999.78元,总投资5708.325万元(含35个农村沼气项目村级服务网点108.5万元),其中,申请中央国债资金1266.5万元,省级配套10.5万元,地方配套63.325万元,群众自筹和投工投劳折资4368万元。项目建成后,可解决8000户42万人的燃料问题。每年可节省柴16万吨,省电160万度,节省劳力48万个,预计年节约资金1107.28万元,对巩固以退耕还林为重点的生态建设成果,改善农村生产生活条件,促进农业增效、农民增收,全面推进社会主义新农村建设有着重要的促进作用。其经济、社会、生态效益明显。
二、项目建设的必要性和有利条件 (一)基本情况
广南县地处云南省东南部,文山壮族苗族自治州东北部,地
理坐标介于东经104°31′至105°36′、北纬23°29′至24°28′之间。东与富宁县接壤,西与砚山县、邱北县毗邻,南与麻栗坡、西畴县交界,北与广西壮族自治区西林县相连,是云南通往两广地区的交通要道,“323”国道与西西公路(云南西畴县—广西西林县)呈“十”字交叉穿境而过。全县辖18个乡(镇)174个村民委,耕地面积94.3万亩,其中:田面积32.6万亩,旱地面积61.7万亩。林业用地43.59万公顷,占国土面积的55.8%,森林覆盖率42.01%,年森林资源消耗量60万立方米。2007年末总人口76.6471万人,其中:农业人口72.5万人,占总人口的94.58%;农村劳动力总数43.3万个,农民人均占有耕地0.83亩,财政收入9398万元,农民人均纯收入1300元,粮食总产量235124吨,农民人均有粮296公斤。农业总产值167225万元。
(二)项目建设的必要性
广南县近年来通过以沼气池和节柴改灶建设项目为主的农村能源建设工作,农村用能结构有了一定的改善,使用新能源和优质能源的农户逐步增加,2000年全县建沼气池5013口,至2007年全县共完成沼气池33563口,节柴改灶和节能灶推广8761户,沼液施肥、浸种10万余亩,农民生产生活条件有了较大改善。但由于我县财困民贫,投入不足,与其它地区相比还有较大差距,农村能源比较紧缺,结构不合理现象十分突出。主要表现在以下三个方面:一是薪柴和秸秆依然是农村的重要能
源,仍以砍伐林木为主要燃料,森林植被继续遭受破坏。二是农村生活用能结构依然不合理,优质能源比例较低。三是秸秆利用粗放,低价值消耗,既污染环境,又浪费资源。
沼气池建设滞后,导致森林采伐过量,生态环境恶化,山体滑坡,泥石流等灾害频繁发生。由于生活条件艰苦,大部分农村用柴烧煮、照明或取暖,以及靠卖柴、烧碳来增加收入维持生活的现象十分突出,由于长期对森林的过度开采和砍伐,不但造成我县森林资源的极大浪费,还严重影响了农业生态环境,导致了自然灾害频繁发生。由于农业生态环境脆弱,抵御自然灾害的能力降低,因灾致贫、遇灾返贫的现象十分严重。
沼气池建设是党贯彻落实“三个代表”重要思想和全面实践科学发展观活动的一项民心工程,是党关心和支持“三农”工作的具体体现,事关千家万户的切身利益。项目的实施对加强我县农村能源建设,有效节约和减少森林资源的低价值消耗,改善生态环境和改善农村生产生活条件,提高农业综合生产能力和可持续发展都有极其重要的作用。
(三)项目建设的有利条件
1、气候条件适宜。广南县属中亚热带高原季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,日温差大,年温差小,温度适宜,光照充足,雨量充沛。县域平均海拔1250米,最高海拔2035米,最低海拔420米,无霜期305天,年平均气温16.7℃,最高气温36.7℃,最低气温零下5.5℃,优越的气候条件能保证沼气池一
年四季生产沼气。
2、原料资源丰富。农作物秸秆充足,群众有养殖生猪和大牲畜的悠久历史,原料能满足沼气池长年产气的需要。同时,全县年末生猪存栏48.7万头,大牲畜存栏31.3万头,山羊存栏2.4万只,可为沼气池提供充足的发酵原料。
3、技术力量充足。广南县农业局现有干部职工296人,其中:高级农艺师2人,农艺师81人,助理农艺师122人,技术员57人,其它34人。截止2007年,全县沼气池建设技术人员持有国家职业资格证书人员94人,能满足沼气池建设的技术要求。
4、县委、政府高度重视。县委、县人民政府对沼气池建设工作高度重视,始终将农村能源建设、退耕还林、天保工程列入改善农业生态环境建设的三件大事要事来抓,加大协调管理和检查督促力度,为项目的顺利实施提供组织保障。
5、群众基础好、积极性高。项目区耕地面积36.9572万亩,农业人口人均耕地0.86亩,辖101个村民委、1684个村民小组,91377户,427943人。其中:劳动力263850个,项目区群众基础好、积极性高,迫切要求建设沼气池。
三、项目建设内容及方案 (一)指导思想及原则
指导思想:认真实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,热忱为广大农民服务,落实“因地制宜、多能互补、
综合利用、讲求实效”和“开发与节约并重”的农村能源建设指导方针,坚持以生态建设和扶贫开发相结合,抓住国家实施“西部大开发”战略和云南省建设“绿色经济强省”的大好机遇,加速农村沼气建设步伐,促进农业和畜牧业的发展,不断提高农民生活质量,改善生态环境,逐步建立合理的农村生活用能消费结构,为广南经济和社会发展作贡献。
原则:一是集中布局的原则。以自然村为单位,建设沼气重点村和示范村;二是坚持标准保证质量的原则。2009年实施的沼气池建设,均以“三结合”为标准,确保建设一口,使用发挥效益一口;三是实行国家投资为辅和群众自筹为主相结合的原则;四是综合利用,发挥效益的原则。
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