【小川陪你读政策】《国五汽油标准发布》

【小川陪你读政策】

国五汽油标准发布（政策解读）

汽车排放污染物可减少10%—15%

12月18日，国家标准委对外发布了我国第五阶段车用汽油国家标准，即 国五汽油标准 ，自发布之日起实施。从2018年1月1日起，全国范围内将供应国五汽油。新标准的发布实施，将有助于减少机动车排放污染物，对保护环境、改善空气质量具有重要意义。

硫含量降低80%

国五汽油标准，是由全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会组织专家试验验证，参考欧洲标准起草的。国家标准委有关负责人表示，与第四阶段汽油标准相比较，新标准的主要变化可概括为 三降两调一增加 。

三降 ，是指降低了硫含量、锰含量、烯烃含量的指标限值。

其中，硫含量是车用汽油中最关键的环保指标。为进一步提高汽车尾气净化系统的能力，硫含量指标限值由第四阶段的50ppm降为10ppm，即每公斤硫含量不高于10毫克，降低了80%； 考虑到锰对人体健康不利的潜在风险和对车辆排放控制系

统产生的不利影响，新标准从对健康和环境负责角度，采取预防原则，将锰含量指标限值由第四阶段的8mg/L降低为2mg/L，并禁止人为加入含锰添加剂；

为进一步降低汽油蒸发排放造成的光化学污染，减少汽车发动机进气系统沉积物，烯烃含量由第四阶段的28%降低到24%。 两调 ，是指对蒸气压和牌号进行了调整。

冬季蒸气压下限由第四阶段的42kpa提高到45kpa。夏季蒸气压上限由第四阶段的68kpa降低为65kpa。国五汽油牌号由90号、93号、97号分别调整为89号、92号、95号。

一增 ，是指为进一步保证车辆燃油经济性相对稳定，新标准中首次规定了密度指标，其值为20℃时720—775kg/m。 生产技术升级需要4年过渡期

汽油新标准实施后，会给空气质量带来怎样的改善，是人们最为关注的问题。 从‘国四’到‘国五’，车辆污染排放量将大幅减少。 中国环境科学研究院副总工程师鲍晓峰告诉记者，油品升级后，目前在用车的总体排放污染物可减少10%—15%，而新车的氮氧化物排放量则可减少25%左右。国家标准委测算，标准实施后，预计在用车每年可减排氮氧化物约30万吨，新车5年累计可减排氮氧化物约9万吨。

国家标准委有关负责人表示，从现在到全国范围内供应国五3

汽油，留出了4年过渡期， 一是考虑到各地环保压力、要求和进度有所不同，二是考虑到油品生产企业技术升级、设备改造的需要 。

4年过渡期，会否有些长？ 新标准最关键的在于硫含量的降低。对油品生产企业来说，光是增加脱硫的主要设备——加氢反应器就需较长周期，有时订购以后，得等一年半左右才能到位。 来自中国海洋石油总公司的炼油专家张国相认为，设置过渡期是必要的， 不过，在2018年1月1日前，油品生产企业应该能保证生产，确保全国供应国五汽油 。

京沪苏实施国五油价涨４分钱

国家发展改革委今年9月公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、第五阶段的价格调整标准。各地车用汽油质量升级至第四阶段每吨加价290元（约每升0.21元），2017年底后升级至第五阶段每吨加价170元。

目前，北京、上海、江苏等部分地方已先期实施相当于国五标准汽油。汽油价格平均每升上涨约４分钱。

国务院常务会议提出，按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。发展改革委此前也表示，油品质量升级加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者承担一部分成本的原则确定的，企业约承担三成左右成本提升。

石化标准委秘书长徐惠说，汽油质量升级需要炼油企业进行生产装置改造增加、生产工艺调整以及催化剂升级，这都需要大量投入，并且需要几年的过渡时间。

对已完成升级改造炼厂的调查表明，炼油企业设备更新改造投入少则十几亿元，多则几十亿元。 不同炼厂成本增加不同，很难准确核算。 中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说，政府只能通过核算寻求相对折中的数值，并就此在生产者和消费者之间进行分摊。

（综合本报记者刘志强和新华社报道）

（摘自《人民日报》2013年12月19日 02版）