“两会”期间安全生产工作方案

水城县化乐锦源煤矿

“两会”期间安全生产工作方案

水城县化乐锦源煤矿

2012年3月10日

水城县化乐锦源煤矿

“两会”期间安全生产工作方案

为贯彻落实全县 “两会”期间安全生产工作文件精神，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造 “两会”期间良好的社会环境，结合当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作方案。

一、目标任务

认真落实国家、省、市有关 “两会”期间安全生产工作安排部署及水安办通[2012]20号《水城县安全生产委员会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》的精神，加强领导，落实责任，突出重点，强化管理，确保”两会”期间全县安全形势稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为了确保 “两会”期间安全工作的顺利开展，矿成立安全生产工作领导小组。

组 长：蒙香平

副组长：冯恩阳 叶传叔 孙士强 曲全亮

成 员：王春义 宋安江 陈均嘉 向正举 郑 直

郑国林

领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结等工作，办公室设在调度指挥中心，安全矿长孙士强兼任办公室主任。调度指挥中心电话：15718582102

三、工作措施

（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位

1、加强组织领导，落实安全责任。

矿属各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对“两会”期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。

2、认真贯彻上级有关文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。

突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查及事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。

3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。

要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患治理安全。

4、加强“两会”期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。

要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安

全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。

（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故 全矿要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：

1、掘进工作面瓦斯治理技术措施

（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。

（2）减少因风筒断开而造成瓦斯超限：

①对风筒接头处必须经常检查，并紧固接头处。

②提高风筒强度，及时更换破损风筒。

③确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离，巷道高度宽度不够，必须挑顶开帮。

2、采煤工作面治理瓦斯技术措施

（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。

（2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量，满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。

3、其它区域的瓦斯治理技术措施

（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现象，防止瓦斯超限。

（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。

（3）加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。

（三）加强隐患排查治理，消除事故隐患。

认真开展隐患排查治理工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。

四、相关要求

（一）确立“安全第一，预防为主”的安全理念。

矿属各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。

（二）加强领导、周密部署。

各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬，工作覆盖到全过程，措施落实各环节。同时，严格实行“一把手负责制”，各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责

人要把 “两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。

（三）突出重点，严格把关。

安全生产工作领导组要亲自带队，深入一线督促开展 “两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击 “三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、停产整顿，直至隐患彻底消除。

（四）认真分析，全面总结。

安检科要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周一要将 “两会”期间隐患排查工作情况报 “两会”期间安全生产领导组。

（五）落实责任，严厉问责。

矿属各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对 “两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，按矿部规定进行处罚。

附“两会“期间领导值班表

二〇一二年三月十日

“两会”期间领导值班表