消防法规及消防管理

最新消防法规详解及消防管理日常法律解释

消防法规及消防管理

教师：龙小波

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讲座主要内容一、消防法规体系及法律责任 二、消防安全管理

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第一部分消防法规体系及法律责任

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一、消防法规体系介绍消防法规体系消防法律 消防法规 消防规章

消防技术标准

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(一)消防法律1﹑《中华人民共和国消防法》 是我国目前唯一正在实施的具有国家法 律效力的专门的消防法律，是消防工作的基 本法。 1998年4月29日第九届全国人民代表 大会常务委员会第二次会议通过颁布实施 2008年10月28日修订通过，自2009年5 月1日起施行。

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(二)消防法规1﹑消防行政法规 国务院批准或颁布的有关消防工作的法 规。如 《森林防火条例》 《草原防火条例》 《危险化学品安全管理条例》等

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也包括各地方人大及其常委会制定的消防 规范性文件。如 《湖南省实施<中华人民共和国消防法>办法》

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(三)消防规章包括国务院各部委及地方政府制定的 规章(根据具体情况和地方实际需要)1 ﹑公安部规章 《消防监督检查规定》(公安部第107令) 《建设工程消防监督管理规定》(公安部第106号令) 《机关﹑团体﹑企业﹑事业﹑单位消防安全管理规定》 (公安部第61号令，2002年5月1日实施)

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2﹑其他部委规章 如《集贸市场消防安全管理办法》等

3﹑地方政府规章 如《湖南省建筑消防设施管理办法》 《湖南省公共聚集场所消防安全管理办法》。

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(四)消防技术标准是由国务院各部委或者地方标准制 定部门依据《中华人民共和国标准化法》 的有关程序单独或联合制定颁布的，用 以规范消防技术领域中人与自然﹑科学 技术的关系的准则或标准。 可划分为国家标准﹑行业标准﹑地 方标准。

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二、消防法律责任介绍《消防法》的基本知识(1)规定了消防工作的领导体制 (2)明确了单位的消防安全职责 (3)明确了消防安全重点单位的消防工作要求 (4)明确了消防队(站)建设的相关规定 (5)明确了公安消防队在扑救火灾时的特殊决 定权

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《消防法》规定单位和个人的消防义务(1)维护消防安全，保护消防设施，预防火 灾。 (2)任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅 自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、 圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得 占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消 防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影 响逃生和灭火救援的障碍物。

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(3)任何单位、成年公民都有参加有组织的 灭火工作义务。 (4)任何人发现火灾都应当立即报警。任何 单位、个人都应当无偿为报警提供便利， 不得阻拦报警。严禁谎报火警。 (5)人员密集场所发生火灾，该场所

的现场 工作人员应当立即组织、引导在场人员疏 散。

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消防的法律责任违反消防安全的行为，负以下责任：

(一)刑事责任 (二)行政责任 (三)行政处分和党内处分 (四)民事责任

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(一)刑事责任(主要包括以下

7 种罪)

1、放火罪(刑法114条、115条) 2、失火罪(刑法115条) 3、滥用职权、玩忽职守罪(刑法397条) 4、消防责任事故罪(刑法139条) 5、重大责任事故罪(刑法134条) 6、危险物品肇事罪(刑法136条) 7、生产、销售不符合安全标准的产品罪(刑 法146条)

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1、放火罪(刑法114条、115条)放火罪，是指故意放火焚烧公私财物，危 害公共安全的行为。 犯放火罪的，尚未造成严重后果的，处三 年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或 使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期 徒刑、无期徒刑或死刑。