在党委秘书长会议上的讲话稿(4)

　　三是要在开展调研反馈上发挥作用。围绕服务党委决策和决策落实进行参谋辅政，是衡量党委办公系统工作层次和水平的重要标准。要把调查研究作为基本途径和主要方法，增强前瞻性，超前谋划，跟住大局，盯住大事，及时开展决策前调研;关注过程，发现问题，分析成因，研究对策，抓好对决策执行情况的调研，提出进一步改进工作、深化落实的建议。调查要深入，研究要深刻，不能隔墙观花，靠打电话、要材料来搞研究、抓落实，也不能走马观花，人到基层心没到基层，遇到问题躲，碰见困难绕。牡丹江市委办公室在调研辅政上，由常规调研向战略研究转变、由“单打独斗”向借智借力转变、由数量型向质量型转变，这样的思路和做法值得借鉴。要发挥党委办公系统的信息主渠干网优势，作X委的和各级党委的“千里眼”、“顺风耳”，加强对决策落实进展情况的及时反馈，为X委了解掌握全局情况，完善决策和推进落实提供咨询。近一个时期，X委办公厅的信息工作有了较大改进和加强，其中一个重要原因，就是把信息工作与X委决策和决策落实紧紧结合起来，在栏目设计上加重了落实X委重大决策的专题板块，在载体设计上突出加强了网络信息和专报信息，重点反映X委重大决策落实中的创新经验、突出问题、重要建议和社情舆情反映，强化参谋咨策的作用，提升了信息工作层次和水平。这方面的工作要认真总结坚持，不断拓宽拓深。要对重大决策落实情况引入第三方评估，委托专业调查机构、专家学者、社会团体、中介组织等进行评估，增强信息反馈的客观性，拓宽资政服务的渠道。

　　四是要在完善落实机制上发挥作用。党委办公系统要在建立完善推动X委重大决策落实的制度和机制上发挥主导作用。要健全报告制度，这是全国党委秘书长会议上提出的明确要求。近年来，中办在抓习近平总书记重要讲话、批示和中央重大部署落实上，对报告工作的要求日益严格和规范。从我X目前情况看，一些地方特别是部门还没有形成这种意识，X委办公厅要牵头研究，围绕落实X委重大决策，区别不同情况，就报告工作提出规范性意见。这里我强调两点，一个是对X委的重大工作部署，要及时报告阶段性工作落实情况，不能简单地到年末或工作收尾时一次性报告。再一个是对X委主要领导的重要批示和调研时的重要指示，涉及的地方和部门要及时报告落实进展情况，直至办结，今后要重点对这方面加强督查。要健全推动X委重大决策落实的联动机制。整合力量和资源，增强抓落实的权威性和专业性，克服无人抓和多头抓的弊端。要健全多层次的抓落实工作机制。近一个时期，X委办公厅大力改进内部工作机制，主要是通过规范和优化工作流程，厘清了责任边界，严密了衔接时序，明确了完成时限，文件运转、工作运转效率明显提高，保证了X委政令运转的增速提速。各级党委(党组)办公部门也要围绕本地区本部门承担的落实X委重大决策的具体任务，建立相应的工作机制和工作流程，把落实X委重大决策的相关工作纳入制度化、规范化轨道。

　　三、服从服务“抓落实”根本要求，进一步改进党委办公系统工作

　　新的职能定位，新的任务要求，为党委办公系统带来了事业发展的重大机遇，全面提升工作水平的重大机遇，发挥更大作用的重大机遇。面对机遇我们既要紧紧把握，不能错过，更要乘势而上，奋发有为。按照中央和X委抓落实的精神，按照全国党委秘书长会议对抓落实的部署，结合我X实际，要在各级党委办公部门中开展“一项主题活动”、抓好“四个建设”。

　　开展“一项主题活动”。就是在全X党委办公系统中大力开展“增党性、优机制、转作风、提效能”活动，紧紧围绕抓落实这个核心职责和基本任务，突出目的性，增强针对性，注重实效性。增党性，就是用习近平总书记“五个坚持”的重要思想武装头脑，提高思想境界，引领价值追求;优机制，就是要在运行机制的创新上下功夫，通过创新思维、创新机制、创新方法，提高在新的形势和条件下抓落实的能力;转作风，就是形成与抓落实要求相适应的责任意识、担当精神、攻坚意志和务实态度;提效能，就是提升组织效能、管理效能、运行效能，不仅恪尽抓落实职责，更要保证抓落实成效。X委办公厅要认真部署、精心组织，各级党委(党组)办公部门要积极响应、积极参与，使活动成为贯彻中央和X委抓落实要求的工作载体，成为推动中央和X委重大决策落实的联系机制，成为党委办公系统良好形象和风貌的展示窗口，成为互学互鉴共同提高的交流平台，带动党委办公系统整体工作和各项建设上新台阶、有新突破。

　　抓好“四个建设”，就是加强政治建设、加强机制建设、加强作风建设和加强自身建设。

　　一是加强政治建设。要强化政治忠诚。忠于党才能忠于党赋予的职责，才能有推动中央和X委重大决策落实的理性自觉。习近平总书记强调，培养对党绝对忠诚的政治品格，是党办人的生命线，是根本点，是首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质。栗战书同志讲，没有对以习近平为总书记的党中央的绝对忠诚，党员干部就会丢了“魂”，工作就会迷了“向”。党办的同志要强化绝对忠诚意识，务必做到在党言党、在党忧党、在党为党。要增强政治敏锐性，落实王宪魁同志要求的“善于从政治上准确判断形势、观察分析问题，时刻保持清醒头脑”，观大局、识大局、谋大局，提升工作站位和工作层次，提高服务决策、推动落实的能力。要严守政治规矩，遵守党纪国法，注重政治品行和操守，做组织的人，想组织的事，说组织的话，令行禁止，表里如一。当前，全党上下正在深入贯彻党的十八届四中全会精神，党委办公系统要在法治机关建设上走在前列，不仅要懂规矩、守规矩，还要做好所负责的立规矩、执规矩的事，讲原则，讲法纪，讲程序，在为X委依法决策和自身依法推进决策落实上起到参谋和保障作用。

　　二是加强机制建设。党委办公系统是政令中枢、运转中枢。古人讲，“机枢调利，百脉九窍，莫不顺比”。要以科学化、规范化、标准化、信息化为方向，改进体制机制，创新方式方法，提升运转效能，更好地保障中央和X委政令畅通、决策落地生根。要理顺工作运行体制。坚持向改革要效能，围绕抓落实的核心职责，科学调整机构、职能、人员配置，明确责任主体，解决职能碎裂，克服运行交叉，弥补服务缺位，使各方面工作都指向落实、保障落实。要改进工作运行流程。在全X党委办公系统推广工作流程图式化做法，明确各项职能和工作运行的起始节点、职责分解、纵向次序、横向关联、完成标准、时限要求等，在管理上做到责任清晰、操作规范、衔接紧密、追溯有据，解决好运转服务“最后一寸”的问题。要创新工作运行手段。适应信息化迅猛发展的趋势，加快推进电子政务系统开发利用，扩大联通领域，增强承载功能，在更大范围提高运转服务效能，保障政令畅通，推动决策落实。 …… 此处隐藏：966字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……