2011电大专科-行政组织学考试专用小抄(12)

结合社会主义国家行政组织的特点和马克思主义国家学说的观点，谈谈建立良好行政文化的内容。答：社会主义行政组织的主要特征：（1）社会主义行政组织是人民管理与专业管理的统一；（2）社会主义行政组织民主与集中的统一；（3）干部与制度是社会主义行政组织的核心与关键；（4）与形形式式的官僚主义作斗争，不断改革与完善社会主义的行政组织。马克思主义国家学说的主要观点是：国家是经济上占统治地位的阶级为了维护自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。通过对社会主义国家行政组织的特点和马克思主义国家学说的观点的分析，结合行政文化的内涵、特征及其对行政组织的影响。我们认为建立良好的行政文化的内容应该包括：（1）有利于行政组织目标实现的价值理念；（2）民主是行政文化的重要内容；（3）合理的行政伦理价值观念；（4）健康、发展的行政理念。

结合实际,试述我国行政组织绩效的有关情况及如何改进.答:(一)行政组织绩效障碍.绩效管理是现代行政组织管理的重要议题,建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一.但是,由于各种主观条件的限制,行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区,行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍,主要有目标性质的障碍.行政文化的障碍.行政制度供给不足的障碍.(二)行政组织绩效的改进策略.(1)加强绩效管理立法工作.(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向.(3)建立健全合理有效的绩效评估体制.(4)引入公民参与机制.(5)积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效.

结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进。P256-259答：（一）我国行政组织绩效的有关情况：我国行政组织绩效存在许多障碍。包括：（1）行政组织目标性质的阻碍；（2）行政文化的阻碍；（3）行政制度供给不足。（二）行政组织绩效改进策略：（1）加强绩效管理立法工作。①要从立法上确立绩效管理的地位，开展绩效评估工作，提高组织管理水平。②从法律上树立绩效管理的权威性，应享有调查、评估政府有关活动的权利；评估结论能够得到有效传递和反馈。③颁布绩效管理工作的制度和规范，使评估工作有法可依，有章可循，把绩效管理纳入行政组织日常管理范畴。（2）明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。其目的是为了通过评选活动的开展，听取公众的意见和建议，找出管理中存在的问题及影响绩效的因素，改进行政组织工作、提高其绩效水平。（3）建立健全合理有效的绩效评估体制。这是推进评估事业发展的关键。政府内部的评估机构通过对公共项目的检查和总结，吸取经验和教训，为改进未来决策提供依据和建议。（4）引入公民参与机制。是改善行政组织绩效管理的有效途径。赋予公共服务对象参与权，树立公民取向的绩效观。（5）积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。利用先进的技术和手段，改革行政组织结构，是现代行政组织绩效改进的重要途径。如各国推出的电子政府、网上服务等。

结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进。答：1、加强绩效管理立法工作。（1）要从立法上确立绩效管理的地位，保证绩效管理成为行政组织管理的基本环节，促使各级各类行政组织开展绩效评估工作，以提高组织管理水平。（2）从法律上树立绩效管理的权威性，绩效管理机构在政府中应具有相应的地位，享有调查、评估政府有关活动的权利，不受任何行政、公共组织或个人的干扰；评估结论能够得到有效传递和反馈，并切实用于改进政府公共管理；评估活动能引起公众的关注，有充分的可信度和透明度。（3）颁布绩效管理工作的制度和规范，对公共管理过程哪些项目应该进行评估、开展什么形式的评估、评估应注意的事项等问题，做出详细规定，使评估工作有法可依，有章可循，把绩效管理纳入行政组织日常管理范畴。2、明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。行政组织绩效管理的目的是为了通过评选活动的开展，听取公众的意见和建议，找出本机关在管理中存在的问题及影响绩效的因素，从而发现改进行政组织工作、提高其绩效水平。3、建立健全合理有效的绩效评估体制。建立健全合理有效的绩效评估体制是推进评估事业发展的关键。政府管理部门内部的评估机构主要是负责协调公共项目的管理，通过对公共项目实施的检查、回顾和总结，发现问题，吸取经验和教训，为改进未来决策提供依据和建议。4、引入公民参与机制。改善行政组织绩效管理的一个有效途径是引入公民参与机制。对行政组织绩效评判的最好选择是赋予公共服务对象参与权。行政组织绩效管理本身就蕴涵着服务和顾客至上的管理理念，其绩效就应以服务对象为中心、以服务对象的需要为导向，树立公民取向的绩效观。5、积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。积极利用这些先进的科学成果，不断探索行政组织管理的新形式、新制度、新方法，将会给行政组织绩效的改进提高源源不断的契机。

结合实际，试述我国行政组织绩效有关情况及如何改进。（一）行政组织绩效障碍。绩效管理是现代行政组织管理的重要议题，建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一。但是，由于各种主观条件的限制，行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区，行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍，主要有目标性质的障碍、行政文化的障碍、行政制度供给不足的障碍。（二）行政组织绩效的改进策略。（1）加强绩效管理立法工作。（2）明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。（3）建立健全合理有效的绩效评估体制。（4）引入公民参与机制。（5）积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。 结合实际阐述如何减少冲突.答:减少冲突的策略。这一策略主要是防止冲突的破坏性功能放大,力争减少或化解冲突.主要策略包括:①谈判.这是最常用.最便当的方式,在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的斗争更可取;②设置超级目标.当对立双方的目标不可调和是,可以考虑有没有设置双方一致的.更高层次的目标的可能性;③第三方介入.在矛盾陷入僵局时,引入第三方力量有助于缓和紧张态势;④结构调整.一种办法是对个别人员进行调整,另一种办法是作机构调整.

结合实际阐述如何引起冲突.答:引起冲突的策略。如果在一个行政组织中,人们缺乏竞争意识,缺乏新思想,人员流动率低,工作绩效平平,甚至对改革也不抱希望,那么就有必要挑起一些冲突来突破现状.引起冲突的策略主要有:①造成一定阶段.一定范围的目标差异.②选派开明的领导者.③开辟多种信息渠道.④结构调整.

结合实际阐述如何引起冲突。P179-180答：如果在一个行政组织中，人们缺乏竞争意识，缺乏新思想，人员流动率低，工作绩效平平，甚至对改革也不抱希望，那么就有必要挑起一些冲突来突破现状。引起冲突的策略主要有：（1）造成一定阶段、一定范围的目标差异。如：将总体目标分解，并且拉开收入分配的档次，奖勤罚懒，尤其是大力表彰好的，严厉惩治差的，赏罚分明。（2）选派开明的领导者。减少压制不同意见和窒息新思想的可能性，为来自下级的批评建议提供渠道，为大胆创新提供条件。（3）开辟多种信息渠道。信息阻塞易造成人的思想僵化。（4）结构调整。如：在人事结构中调入一些思想活跃的人，或者将原有人员重新编制，新的价值观念和人员关系必然会对旧有的行为方式形成挑战。

结合实际论述如何提高领导者的素养.答:领导素养的提高,特别依赖于领导实践,又不完全取决于领导实践,也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标.这个过程,既要靠领导者自觉努力,也要靠 …… 此处隐藏：3327字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……