2015年高中政治选修3 专题3 联邦制、两党制、三权分立：以美国为

专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例

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联邦制、两党制、三权 分立:以美国为例

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美国联邦制的基本特征和利 弊;三权分立制;美国的两党 制在美国政治生活中的表现 和实质;美国利益集团的政治 作用

【自主梳理】

一、美国的联邦制 1.基本特征: 列举 的权力”,州 (1)联邦与州分享政治权力:联邦政府享有“_____ 保留 的权力”。 政府拥有“_____ 最高 权力,都享有对人 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有_____

直接管辖 权,相互间不得任意干涉。 民的_________

高 于州。 (3)联邦地位___

2.利与弊: 强大 、_____ 统一 国家的同时,确保 (1)最大优点:保持联邦是一个_____ 灵活 性和_____ 创造 性。 州的_____ 效率 不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推 (2)最大问题:_____ 各自为政 。 诿,各州政府之间_________

二、美国的两党制 1.主要表现:民主党、共和党两大政党通过竞选争夺执政地位。 执政 党,败北的为_____ 在野 党。 (1)在总统选举中,获胜者成为_____ 主导 国会事 (2)在国会选举中,获得多数议员席位的为多数党,_____

制衡 作用。 务;获少数席位的为少数党,发挥重要的_____ 资本主义 制度服务的政党制度,是维护资 2.两党制的实质:为_________

私有制 的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制 本主义_______ 度。

三、美国的三权分立制度 1.含义:国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、 权力均衡 按照这种___ 权 法院独立行使,同时又相互制约,保持_________, 力分立 和_________ 权力制衡 的原则来组织国家机关、行使国家权力的 _______ 制度。 2.核心内容:权力分立、制约和平衡。 立法 权属于国会,受总统和法院制约。 (1)_____ 行政 权属于总统,受国会和最高法院制约。 (2)_____ 司法 权属于法院,受总统和国会制约。 (3)_____

3.评价:

封建专制 调节资产阶级内部各集团的利益, (1)积极作用:反对_________, 民主制度 。 维持资本主义_________ (2)阶级局限性和消极作用 劳动人民 不可能对权力的运用施加重要影响。 ①广大_________

效率低下 。 ②三大权力机关之间互相扯皮,导致_________ 政治实践 中真正贯彻。 ③三权分立的原则难以在_________

资产阶级 民主制度。 (3)本质:是一种_________

四、美国的利益集团 政党 、_____ 政府 共同成为美国政治的三大支柱。 1.地位:与_____ 2.政治作用:

桥梁 的作用。资产阶级各派 (1)积极作用:充当公民与政府间_____ 制衡 有 及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互_____,

助于维护美国资本主义制度。 (2)虚伪性和消极作用 国家决策 产生决定性作用。 ①只有少数利益集团对_________ ②利益集团作为公众参与政治的“中

间人”,垄断了公众接近 政府权力 的途径。 _________ 政府腐败 提供了肥沃的土壤。 ③利益集团为_________

(3)利益集团机制的实质:资产阶级控制国家机器的一种特殊形 隐蔽性 和_______, 欺骗性 实质上是资产阶级在“民 式,具有相当强的_______

意”的幌子下控制权力。

【思考辨析】 1.(2012·浙江文综T33·C项)美国民主党和共和党的关系本质

上是对抗性的。

(×)

提示:此观点错误。美国两党都是资产阶级政党,在意识形态、

阶级基础方面,没有本质区别。

2.美国实行两党制,但不能认为美国只有两个政党。 (√)

提示:此观点正确。美国除了主要的两大政党外,还有其他三十 多个小政党,但这些政党从未执政,没有对两党制构成威胁。

3.联邦制下联邦享有最高权力。

(×)

提示:此观点错误。虽然联邦地位高于州,但联邦与州在各自权

力范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉。

4.联邦制比单一制优越。 (×)

提示:此观点错误。一个国家采用何种结构形式 ,是阶级、民族、

历史和文化等因素综合作用的结果。

5.三权分立实现了真正的超阶级的民主。

(×)

提示:此观点错误。阶级性是民主的本质属性 ,世界上不存在超

阶级的民主。三权分立的本质是资产阶级民主制度。

6.美国的利益集团作为民意代表可以真正反映人民的利益与呼

声。

(×)

提示:此观点错误。美国的利益集团表面上是“民意代表”,实 质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

要点一

美国的联邦制

【探究导引】 情景观察 2012年9月末,当美国白宫与美 国国会正忙于“杀”中兴、华 为两大中国品牌之际,美国地方 州政府与企业界却正在想方设 法从一群来自中国的民企老板 手中获得投资。 问题导学 ①美国联邦政府与州政 府不同的行为表明它们 之间是何关系?

②如何评价美国的国家 结构形式?

【理论解读】

1.从两方面准确理解美国联邦与州的关系

(1)一是联邦与州在享有权力上的“平等性”,表现在:

①二者分享政治权力,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政

府拥有“保留的权力”。 ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。二者不是严格 意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都 享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干 涉。 (2)二是联邦与州在地位上的“不平等性”,即联邦地位高于州。

2.辩证看待联邦制的作用 (1)从双重作用看:联邦制有其积极作用,同时有其弊端,全国性

资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力并利用

国家结构形式的特点相互推卸责任。

(2)从实质看:联邦制是维护资产阶级统治的工具,它不可能改

变美国的国家性质,更不可能给劳动人民带来幸福和自由。

【考向聚焦】 考向 正确理解美国的联邦制

1.(2010·浙江文综)从国家结构形式上看,与单一制国家相比

(

①美国的主权不太充分

)

②美国地方政府的独立性较强

③美国政府的工作效率比较高 ④美国的立法权相对分散 A.①② B.③④ C.①③ D.②④