模糊综合风险评估在中小化工企业职业病危害风险评估的应用(2)

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山西医科大学硕士学位论文

第一章前

言

１．１模糊综合风险评估在中小化工企业职业危害评估研究背景

目前，我国中小化工企业从业人员较多、吸收较多农民工，遭受的职业危害比较严重，越来越受到人们的关注，在我国企业总数中９９．３％是中小企业，中小化工企业又占中小企业的三分之二，并且提供了７５％以上的就业岗位，中小企业已成为推动我国大陆经济快速发展的中坚力量ｎ１。但另一方面在中小化工企业带来经济利益的同时也带来相应的负面影响。据统计，截至２００８年底，因为资金短缺或是监管不严等情况，全国共发牛７０余万起职业病，大部分集中在中小企业尤其是在职业危害较多的在中小化工企业，其中尘肺病就占到７８．８％心１。：

（１）对人体健康的危害方面，中小化工企业职业危害正处于上升阶段。据卫生部统计，全国估计有１２０多万中小化工企业职业中毒及听力损失等职业病患者，全国每年各种职业病造成的直接经济损失达８０亿元，间接损失达３００亿至４００亿元呤１。

（２）对生产的影响方面，有毒有害的作业环境降低了中小化工企业的发展速度及企业的软实力，

甚至造成职业中毒事故等，从而影响生产的发展和企业的经济效益∞１。过去，

由于人们对中小化工企业职业危害的认识不足，职业危害防护意识淡薄，加上中小化工企业的职业危害的防护资金投入不足，因此基本上不会把职业危害的风险评估工作纳入正常管理范围，造成了目前中小化工企业职业危害较为严重的状况。另一方面中小化工企业职业危害的严重形势和《中华人民共和国职业病防治法》的有关要求，使中小化工企业职业危害风险评估越来越受到重视。

此外，中小化工牛产企业的职业病危害风险评价是一项非常重要的工作，但目前中小化工企业职业病危害风险评价中仍存着诸如：评价范围界定不清晰、相关标准并不完善、评价方法特点并不是十分明显等问题。尤其是在综合性评价方法方面，多使用定性指标，较少使用定量方法，较难反映中小化工企业职业病危害的综合情况，所以在中小化工企业职业病危害评价方法发展的方向上，逐步采用模糊综合评估方法对企业进行职业病危害风险评价，对企业提高对劳动者的职业健康监护水平，既提高企业的经济效益又促进企业的和谐发展具有十分重要的意义。【卜１０】

山西医科大学硕士学位论文

１．２国内外研究现状及存在问题

１．２．１职业病危害评价发展概况

随着２００２年《中华人民共和国职业病防治法》颁布和实施，其中明确规定对建设项目职业病危害评价进行了详细的规定。随后卫牛行政部门逐步制定了职业病危害评价的配套规范、标准。评价技术也从最初的定性法（类比法、经验法、检查表法、检测检验法等），向半定量、定量法发展；从单项评价向综合评价发展；另外根据评价范围和项目的不确定性与此同时也尝试引入模糊综合风险评估、风险评估等安全、环保评价的常用技术旧圳。

１．２．２风险评估方法研究进展

安全风险评价是对有关大型化工企业的危险源进行辨识和评估，评价风险程度并确定其是否在可承受范围之内ｎ｝１３１。１９６４年美国道（ＤＯｗ）化学公司编制了经典的道火灾、爆炸危险指数评价法。２０世纪６０年代，以概率风险评价（ＰＲＡ）为代表的系统安全评价技术在工业发达国家广泛应用ｎ４１。我国的安全风险评价，在１９８１年由原冶金工业部颁布的《冶金工厂危险程度分级方法》，随后相继颁布了《机械工厂安全评价标准》、《石化企业安全性综合评价办法》等，使安全评价工作在各行业得到推广。常用方法有ＰＨＡ、ＦＭＥＡ、ＬＥＣ法和ＭＬＳ评价法、模糊综合风险评估法、危险指数评价法等¨引引。

环境风险评价始于上个世纪初，主要采用环境毒性和动物毒理毒性等鉴定方法，做环境健康影响评价，以刚开始定性研究为丰：目前在西方发达国家，风险评价体系基本形成，相继发布了《致癌风险评价指南》、《暴露风险评价指南》、《联邦政府的风险评价：管理程序》等心圳。我国的环境风险评价开始与改革开放之后，

但是发展很快，在之后的三十年

内相继颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境风险评价技术导则》（ＨＪＰＴ１６９—２００４）标志着我国的环境风险评价进入了法制化、规范化、标准化和国际化的阶段心１２２１。环境风险评价是通过检查表法、概率评价法等对项目进行风险识别，运用定性法（类比法或加权法等）和定量法（概率法、指数法或事故树法等），计算大气扩散、水体扩散的容量水平和综合损害来确定危害程度和范围，最后通过外推法或模糊综合分析法确定风险值和可接受水平口引。

通过对安全、环境风险评价方法的发展的经历来看，半定量或定量评价方法将会逐步代替定性方法成为职业卫生领域中职业病危害风险评估工作中发展的方向。

（１）定性的评价方法

①调查和专家打分法旧１

通过风险识别将工程项目所有风险列出，设计风险调查表，再利用专家经验，对各风险因素的重要性进行评估．再综合成整个项目风险。 …… 此处隐藏：2304字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……